欧盟地区某PPP项目投标阶段风险管理案例研究

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1、欧盟地区某PPP项目投标阶段风险管理案例研究（申请清华大学工程硕士专业学位论文）培养单位：建设管理系工程领域：项目管理申请人：李洪印指导教师：李小冬副教授联合指导教师:黄建高工二○一七年十二月ACaseStudyofRiskManagementonaBidingstageintheEUareaThesisSubmittedtoTsinghuaUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementfortheprofessionaldegreeofMasterofEngineeringbyLiHongyin(ProjectM

2、anagement)ThesisSupervisor:AssociateProfessorLiXiaodongAssociateSupervisor:SeniorEngineerHuangJianDecember,2017摘要摘要随着“一带一路”国家级顶层战略的不断深入，基础设施行业从亚洲，中东向欧洲逐步高端市场不断延伸。欧洲作为一带一路的最西端，在一带一路战略中同样具有极其重要的作用。中国企业在基础设施行业的不断成长，已经具备了投资大型投资项目的经验和技术实力。同时在中国与中东欧16+1合作的背景下，中国与欧洲在基础设施投资合作方面也越来越频繁。中国企业进入

3、欧洲的第一个大型基础设施项目是波兰的高速公路项目，由于缺乏风险控制的有效机制，最终以巨额亏损告终。同时中国企业在世界各个地区开发投资类项目，不乏前期投标阶段失败的案例，对企业造成一定的损失。中国企业正在积极开拓欧盟国家内的投资项目，本文主要以欧洲某个公路PPP项目为案例，进行风险管理研究。首先介绍项目情况，项目背景，以及通过各个渠道搜集相关资料，从最初的项目信息论述项目风险管理的必要性。第二，根据收集信息以及专家访谈等方式，从政治风险、经济风险、商业环境风险和法律风险四个维度对项目所在国家进行风险初步评价。随后使用查表法以及专家会议法识别风险:经过查阅文献查阅

4、，查找世界银行，IMF，GIHub等公路行业PPP风险列表，结合以往本公司参与的PPP项目风险列表内容，合并汇总生成风险检查列表。风险检查表包含134个工可阶段需要管理的风险因素。通过专家会议法，根据项目所在国家情况以及项目情况对项目检查表内的因素进行筛选，制定最终项目风险列表。第三，根据项目风险的分配原则，运用专家会议法对风险进行分配，并采用风险矩阵，根据风险发生的频率，风险产生的后果，对风险进行评价。并对不同的评价结果，建议采用不同的应对方法。其中在风险应对方法中，采取联合体的方式，可以有效降低PPP项目中的各类风险。案例经过风险管理分析出项目的主要风险，

5、并对项目风险进行有效控制，达到了很好的风险控制效果。关键词：PPP；投标；风险管理IAbstractAbstractWiththedeepeningnationaltop-levelstrategyof"BeltandRoad",theinfrastructureindustryisgraduallyextendingfromAsiatotheMiddleEastandEuropewhichisthehigh-endmarket.AsthewesternmostpointoftheBeltandRoadinitiative,Europealsohasitssi

6、gnificanceintheBeltandRoadInitiative.Chineseenterprisesintheinfrastructureindustrycontinuetogrow,alreadyhaveinvestedinmanyinvestmentprojects,accumulatedcomprehavsiveexperience.Inthemeantime,ChinaandEuropehavemorecontactininfrastructureinvestmentandcooperationintheforumofthe16+1coope

7、rationbetweenChinaandCentralandEasternEurope.Thefirstlarge-scaleinfrastructureprojectforChineseenterprisestoenterEuropewasthePolishhighwayproject,whicheventuallyendedinahugelossduetothelackofaneffectivemechanismforriskcontrol.Atthesametime,Chineseenterprisesareinvestingininvestmentp

8、rojectsinvariousreg