论我国法官员额制的实践反思及完善

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1、１００５２学校代码：１５１４９学“号：Ｓ０Ｉ丨■中偷４ＩＴＹＯＦＣＨＭＩＮＺＵＵＮＩＶＥＲＳＩＮＡ专业硕士学位论文论我国法含员额喇的卖戌反思及堯善姓名：胡梦瑶指导教师：李扬副教授学院：法学院专业：法律硕士（非法学）完成日期：２０１８．４学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研宄成果。除文中己经注明引用的内容外，本学位论文的研宄成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究

2、工作做出贡献的其他个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签字：，２０化年＜月曰学位论文使用授权书根据相关规定，我校的博士、硕士学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解并同意中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：１学位获得者必须按规定提交学位论文（包括纸质印刷本及电子（）版）：２为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场（）所提供校内师生阅读等服务；Ｐ根据教育部有关规定，中央

3、民族大学向教育部）指定单位提交公开的学位论文；（４学位论文作者授权学校向中国学术期刊光盘）（）电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。本人承诺，：本人的学位论文是在中央民族大学学习期间创作完成的作品并一已通过论文答辩，；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容致如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）学位论文作者暨授权人签字：

4、２０年月曰匕Ｉ摘要法官员额制是限定法官人数编制，通过从现有法官队伍中择优遴选出理论功底深厚、办案经验丰富的优秀法官入额，并打破原有的法一官队伍管理体制机制，进行分类管理的项制度。法官员额制改革是司法改革的前提和基础，对法官个体和人民法院整体工作的发展都具一有深远的影响。自２０１４年６月第批试点工作展开，直到２０１７年７月３日，最高人民法院首批员额法官宪法宣誓仪式在北京举行。至２０１３８此，全国各级法院共计１名法官入额，标志着全国法官员额制改革全面落实。一法官员额制改革并非蹴而就，在取得显著成效的同时，

5、许多值得研宄和反思的问题也随之而来：法官员额制没有较为完备，主要是一的程序规定、入额标准难以统、法官流失数量多，案多人少的矛盾一凸显等。司法改革是个不断推进的过程，改革中出现的缺陷也应在改革中完善，因此作者意图通过对我国法官员额制改革实践进行分析研究，为我国法官员额制改革提出有理论和实践意义的观点。一本文将从以下几个部分展开论述：第部分，主要是对法官员额制内涵做系统阐释并对员额制的价值体系进行分析。第二部分，以美国、英国、日本、德国的立法与适用情况为例进行域外考察，以期为。我国员额制的实施提供经验借鉴第三部分，对员额

6、制改革实践进行梳理和反思，主要是从入额标准，案多人少，法官流失，庭审质量受。影响这四个方面来论述第四部分，探索完善我国法官员额制改革建ＩＩ；，稳；再次议。首先，要规范入额标准其次，建立完善的配套制度。，总定和完善法官队伍第五部分，即结语部分，对员额制提出展望结文章内容。；司；法官遴选关键词：员额制法改革ｌｉｔＡＢＳＴＡＣＴＴｈｅｏｆｆｉｃｉａｌｂｕｄｅｔｓｓｔｅｍｏｆｔｈｅＦｒｅｎｃｈｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｓｌｉｍｉｔｅｄｔｏｇｙｇｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆｕｄｅｓ．Ｉｔｓｅｌｅｃｔｓ

7、ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｕｄｅｓｗｉｔｈｄｅｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｊｇｇｊｇｐｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｎｄｒｉｃｈｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｈａｎｄｌｉｎｇｃａｓｅｓｆｒｏｍｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｅｌｅｃｔｉｏｎｏｆｊｕｄｇｅｓ．Ｉｔａｌｓｏｂｒｅａｋｓｄｏｗｎｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｕｄｅｓａｎｄｍａｎａｅｓｔｈｅｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅｊｇｇｌｅａｌｏｆｉｃｅｒｓｓｔｅｍｉｓｔｈｅｒｅｍｉｓｅ

8、ａｎｄｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｕｄｉｃｉａｌｒｅｆｏｒｍｇｙｐｊ，－ｍｅ