法官员额制接续问题研究

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1、：码分类号：１０１６５学校代密级：学号：２Ｑ１５１１ＱＱＱ１Ｑ１遶窜坪总大爹硕士学位论文法官员额制接续问题研究ＡＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅＰｒｏｒｅｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅＳｅｃｉｆｉｅｄＮｕｍｂｅｒｏｆＰｅｒｓｏｎｎｅｌｇｐ作者姓名：吴易航学科、专业：法学理论研究方向：法社会学导师姓名：丁慧教授２０１８年６月分类号：学校代码：10165密级：学号：201511000101硕士学位论文法官员额制接续问题研究AStudyo

2、ntheProgressionoftheSpecifiedNumberofPersonnel作者姓名：吴易航学科、专业：法学理论研究方向：法社会学导师姓名：丁慧教授2018年6月学位论文独创性声明本人承诺:所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论文中做了明确的声明并表示谢意。学位论文作者签名:学位论文版权的使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留

3、、使用学位论文的规定，及学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后使用本授权书。学位论文作者签名:指导教师签名:签名日期:年月日本论文承项目，（项目编号:）的资助。摘要2018年是我国深化司法改革的第五年，也是党的第十八届三中、四中全会全面提出深化司法改革的关键一年，在中共十九

4、大上，习近平总书记也再次强调我国深化司法改革问题，在司法改革中最受公众关注的无疑是法官员额制问题。法官员额制是法院、检察院在编制内根据办案数量、辖区人口、经济发展水平等因素确定的法院的法官、检察官的人员限额。员额制的推进让司法人员更加精英化、司法机构更具有公信力、审判更加的公平与公正，虽然近年来关于员额制方面的改革虽已初见成效，但员额制在我国司法改革的推进过程中存在的问题同样不容忽视。由此可见，我国司法改革进程仍任重而道远，本文将根据我国司法改革相关时代背景、结合近几年改革现状展开论述。文章采用了历史分析

5、法、文献分析法、实证分析法，行文在结构上共分为四个部分，以从大连市中级人民法院的法官员额制推进状况为研究范本，对法官员额制的发展现状进行了分析，并试图找出其中的问题，提出相应的解决方案。目前，我国法官员额制在推进中存在着与司法改革目标存在差距、内部满意度不足、社会效果未达到预期、法官荣誉感缺失等问题，而这些问题的成因在于对法官员额制的司法价值阐述不足、选任与退出机制不够完善、缺乏合理的奖惩机制、监督机制不够健全、员额制的配套措施不完善等问题，面对当前我国司法改革的推进步伐不断加大的形势，法院的立案案件数量

6、已远远超过过往，而法官员额制的改革举措的实行将有可能进一步激化其中的不平衡，所以改革中应注重配套措施的同步推进，保证精英化的法官充盈在审判一线，同时运用科学合理的准入与退出办法，确保法官的司法审判价值全面发挥。因此，法官员额制的完善必须要紧密把握司法改革的方向，同时通过完善员额法官的选任与退出机制、构建员额法官的奖惩措施、完善员额制的监督机制、建立配套措施等方面不断推进我国法官员额制度体系建设，并促进司法改革全面发展。我国司法改革已经进入深水区，改革进程中的各种问题已逐渐凸显，尤其是审判中心主义下的法官员

7、额制问题，笔者期望通过本文的研究，可以更好的理解员额制在我国发展现状及存在的不足，并结合我国员额制的接续与发展提出了创新性的意见，以此助推我国司法改革的进程。关键词：法官员额制；司法资源；司法精英化；合理配置IAbstract2018,deepeningjudicialreformhasbeenlastingforfiveyearsinourcountry,anditisalsothekeyyearwhenputforwardacomprehensiveproposaltodeepenjudicialre

8、forminthethirdandfourthPlenarysessionsofthe18thCPCCentralCommittee.Attheparty's19thCPCNationalCongress,GeneralSecretary19thCPCNationalCongressonceagainstressedtheissueofdeepeningjudicialreforminourcountry.Undoubtedl