新公共服务视角下S市国税局税服务问题研究

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1、分类号:单位代码:101404031530037密级::公开学号LIAONINGUNIVERSITY硕士学位论文THESISFORMASTERDEGREE新公共服务视肖下S市国税纳税服务问题研究服务视角下'ResearchontheTaxServiceofSCitysStateTaxationBureaufromthePersectiveofNewPublicServiceTheory英文题目:p论文作者:陈璐指导教师:刘宁副教授行政管理专业:完成时间二○一八年四月:申请辽宁大学硕士学位论文新公共服

2、务视角下S市国税局纳税服务问题研究ResearchontheTaxServiceofSCity'sStateTaxationBureaufromthePerspectiveofNewPublicServiceTheory作者:陈璐指导教师:刘宁副教授专业:行政管理答辩时间:2018年5月19日二○一八年四月·中国辽宁摘要随着新公共管理的弊端逐渐显现,以及世界第三地民主化浪潮的掀起,公民权利重新得到了重视,以登哈特夫妇的《新公共服务:服务,而不是掌蛇》为主要代表的新公共服务理论得到巨大发展,此书罗列了新公共服务的七大原则:服务而非掌舵、追求公共利益、战略地思考,民主地行动、服务于公民而不是顾客

3、、承认责任并不简单、重视人而不只是生产率、重视公民权胜过重视企业家精神,这些理论研究成果也逐渐地被用于各国的公共部门改革中,适应了新环境和新趋势的需要,并在实践中逐渐完善成熟,也逐渐被国内一些学者和改革派所熟知和因地制宜地应用。随着十九大的顺利召开和习近平新时代中国特色社会主义思想的提出,标志着我国的社会主义现代化进入一个新阶段、新征程。十九大报告指出要“建设人民满意的服务型政府”,这意味着中国的行政机关的改革要进一步地加强和深入,对服务型政府的建设要更加重视。国税局作为垂直管理的国家行政机关,向“服务型税务机关”转型也是必然的。尽管近年来我国税务机关从总局到地方,为纳税服务理念的发展和应用

4、做出了很大努力,但不可否认,仍然存在着一些问题。为了给S市国税局的转型提供一个理论参考,本文试图将新公共服务理论与S市具体实际进行联系、结合,发现纳税服务中存在的问题,应用新公共服务理论来分析其产生的原因,并且结合实际与理论总结出S市国税局未来纳税服务水平提升的方法措施。本文共分为四部分。第一部分是对本文所涉及到的主要概念和新公共服务的主要理论进行阐释。第二部分是发现S市国税局存在的问题。第三部分是结合新公共服务理论对S市国税局存在的问题进行原因分析。最后一部分是对S市国税局的改革和提升提出解决方法和措施。关键词:新公共服务理论纳税服务国税局IABSTRACTAsthedrawbacksof

5、thenewpublicmanagementgraduallyemergedandthewaveofdemocratizationinthethirdplaceoftheworldbegantorise,citizen’srightswerere-emphasized,withDengHart’s“NewPublicService:Serving,notHandingtheSerpent”asthemainrepresentative.Thenewpublicservicetheoryhasbeengreatlydeveloped.Thisbookliststhesevenprinciple

6、sofnewpublicservices:serviceratherthansteering,pursuingpublicinterests,thinkingstrategically,actingdemocratically,servingcitizensratherthancustomers,acknowledgingresponsibilityisnotsimple,Emphasisonpeople,notjustproductivity,oncitizenshipismoreimportantthantheemphasisonentrepreneurship.Thesetheoret

7、icalresearchresultsaregraduallybeingusedinthepublicsectorreformsinvariouscountries,adaptedtotheneedsofthenewenvironmentandnewtrends,andgraduallymaturedinpractice.Ithasalsobeengraduallyknownbysomedomesticsch

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