电信网络诈骗行为治理问题研究

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1、学校代码１０４５９学号或申请号２０１５２２０３０６３８＾密级专业硕士学位论文电信网络诈骗行为治理问题研究作者姓名：张翠导师姓名：孙远太专业学位名称：公共管理硕士培养院系：公共管理学院完成时间：２０１８年１１月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchonGovernanceofTelecomNetworkFraudByZhangcuiSupervisor:SunYuantaiMajorName:PublicadministrationInstituteN

2、ame:SchoolofpublicadministrationNov,2018学位论文原创性声明，独立进行研本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下宄所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研宄作出重要贡献的个人和集。体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担学位论文作者：Ｉ曰期：％这年月７曰学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部

3、门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时一，第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：＞曰期：年＞月曰／７摘要互联网时代带来了沟通方式的转变和通讯技术的变革，随着我国互联网技术的快速发展，社会公众体验到了电信网络技术为生活带来的便捷和优质服务。但是网络空间同样也催生了更多的犯罪形式，各类诈骗罪犯开始借助电信网络手段

4、演化出更多形式的骗术，造成了社会群众大量的财产损失，损害了社会网络的公信力。并且由于我国在公共治理政策与网络环境发展上的不同步，导致长期以来电信网络安全治理出现了滞后。近些年，新型的网络诈骗案件成为公安机关重点的打击对象，在公共治理上迫切需要出台相应法律和治理对策来应对该类案例的产生。在这个背景下，本文对于当前网络诈骗的主要形式和危害进行了总结分析，从相关统计数据对于网络诈骗的发展态势和特点进行了提炼，同时以当前典型的电信网络诈骗案例为研究对象，研究当前网络诈骗问题严重的原因，并且结合经济学和公共管理学的理论，尝试提出可行的治理策略，促进我国对于电信网络诈骗问题的有序治理。从本文

5、的研究意义和价值来看，研究结合了成本收益理论，从较为新颖的角度分析了当前公共管理领域网络诈骗治理难的根源，并且通过社会治理的各个主体从不同利益角度开展网络诈骗治理，在理论和实践方面都具备一定的研究创新性。其一，本文在研究角度上结合了多元治理理论和成本收益理论，对于多主体共同治理电信网络诈骗问题能够分析的更为透彻；其二，本文尝试动态治理与静态治理综合提出持续改进电信网络诈骗治理成果的策略，对于当前社会治理的发展方向具有一定的实践作用。关键词：公共治理；电信网络诈骗；协同治理理论；成本收益理论1AbstractTheInterneterahasbroughtaboutthetrans

6、formationofcommunicationandcommunicationtechnology.WiththerapiddevelopmentofInternettechnologyinChina,thepublichasexperiencedtheconvenientandhighqualityservicebroughtbythetelecommunicationsnetworktechnologytolife.Butthecyberspacealsogavebirthtomoreformsofcrime.Allkindsoffraudulentcriminalsbeg

7、antoevolvemoreformsoffraudbymeansofthemeansoftelecommunicationnetworks,causingalargeamountofpropertylosstothesocialmassesanddamagingthecredibilityofthesocialnetwork.Andbecauseoftheunsynchronizeddevelopmentofpublicgovernancepolicyandnetworkenv