实施乡村卫生服务一体化实施方案[1].wps11

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4、，规范医疗卫生服务行为，配置卫生资源，促进新型农村合作医疗的发展，发挥乡村卫生组织的服务功能有极大的作用。目前，实行乡村卫生服务一体化管理后村卫生室的基础设施和医疗设备得到了加强，很大程度上改善了我街道的就医环境，提高了各医疗机构的救治能力，从根本上解决了群众看病难看病贵问题，为实现“小病不出村，大病不出乡”奠定了基础。但由于人员严重缺乏、工作量繁重、乡村医生专业素质不高、乡镇卫生院人员的专业技术和管理水平有限、合作医疗制度有待完善等原因导致我县乡村卫生服务一体化管理工作发展不平衡，因此为了进一步优化卫生资源的配置，健全完善农村卫生服务网络体系，更好地发挥乡村卫生组

5、织的服务功能，使农民得到更好的基本医疗卫生服务，进一步推动全县的农村卫生改革工作，制定本办法。一、目的意义（一）目的。为了适应市场经济体制改革和医疗卫生服务模式转变，进一步满足群众日益增长的卫生需求，由政府统一领导和组织对乡村卫生机构的设置，卫生服务实行统一规划、统一管理，理顺街道社区卫生服务中心与村卫生室、社区卫生服务站的关系，明晰两者在农村医疗卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，合理配置现有的卫生资源，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观调控富有生机的新机制，实现全街道村卫生组织、卫生服务一体化的管理模式。（二）意义。实施

6、乡村卫生服务一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，有利于巩固农村三级医疗预防保健网络；有利于农村卫生资源得到合理的配置与有效的利用；有利于加强对乡村医生的培训和业务素质的提高，稳定乡村医生队伍，提高乡村医生的整体素质；有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展；有利于规范乡村医疗卫生服务行为，净化农村医药市场，保证农民看病和用药安全；有利于乡村卫生组织服务功能的发挥。二、组织领导兴仁县乡村卫生服务一体化管理在县人民政府以及各乡（镇）人民政府的领导下，县卫生和食品药品监督管理局的指导下开展工作，具体工作由街道社区卫生服务中心组织实施。三、村卫生室设置村卫生室的设置遵循符

7、合卫生区域规划的原则，与行政村设置一致的原则，原则上坚持一村设立一个村卫生室，村卫生室要求做到“三室一房”（诊断室、治疗室、留观室、药房），使用面积不少于60平方米；人口较为集中的地区可由乡镇卫生院设置门诊。街道办事处所在地原则上不设置村卫生室，只设防保室，配备1名防保人员（优先选配女性），其职能并入乡镇卫生院防保组，负责该村委会村民的疾病预防、妇幼保健及其它基本公共卫生服务工作，工作用房不少于20平方米。在村卫生室业务用房建设上要坚持统一规划、统一设计，政府补助，产权归公的原则，总体要求方便村民就近就医。四、加强对农村医疗市场的监督，取缔非法行医按照社会主义市