《行政公文概述》PPT课件

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1、行政公文概述陈刚大学毕业后经双向选择就职于一大型国营集团公司，十年奋斗，他获得了整个企业上下的一致认可。今天，他又胸有成竹地走进了公务员的面试现场。主考官宣布，面试采用“公文筐测验”进行。该方法要求应试者在规定时间内对各种与特定领导工作有关的文件、报表、信件、电话记录等公文进行处理。陈刚抽到的题是这样的：1、××省政府将全国人大召开的《关于开展全民义务植树造林运动的决议》的会议精神传达给各地市、区、县人民政府，要求作好今年的植树造林工作。2、×县人民政府因树苗不足而发生经费困难，向上级请求增拨经费。3、上级主管

2、部门接到×县人民政府请示后，做出答复。一、行政公文的概念狭义的公文：特指行政公文，《国家行政机关公文处理办法》中规定是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织在行使职权是实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。简单而言，就是十三类“红头文件”，命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。广义的公文：行政文书和专用文书。专用公文包括事务文书、经济文书、礼仪文书、司法文书等。★在本课程，公文指狭义的公文，即行政公文。【示例】二、公文的特点

3、（一）具有很强的政治性和政策性。（二）具有法定的权威性和约束力。▲具有法定的现实执行效用和时效性。▲具有法定的作者和读者(不是每个人能写、能看的）。▲法定的处理程序（制发—办理—归档）。(三)具有规范的体式。(四)具有庄严、准确、朴实、精练、严谨规范的语言特点。三、公文的作用★领导指挥作用:统一行动，步调一致。★行为规范作用:颁布法规,传达指示。★联系纽带作用:反映情况，请示工作。★依据凭证作用:法律依据，办事凭证。四、公文处理程序草拟审核签发复核缮印用印登记分发签收登记审核拟办批办承办催收立卷归档销毁返回五、

4、行政公文格式补充知识：行文方向1．上行文是下级机关对上级领导机关的行文。如请示、报告。2．平行文是平级机关或不相隶属机关之间的行文。如函、议案、会议纪要。3．下行文是上级机关向属下的机关行文。如命令、决定、公告、通告、通知、通报批复、意见。等。公文页边与版心用纸：A4210mm×297mm天头（上白边）：37±1mm订口（左白边）：28±1mm版心：156mm×225mm(不含页码)一份完整的行政公文，由眉首、主体、版记三个部分组成。眉首——行政公文的“头”主体——行政公文的“身”版记——行政公文的“脚”文件主

5、体眉首，也叫文件头版记，也叫文件尾0000001机密★一年特急XXXX文件XX（2007）X号关于XXXXXXX的通知主送机关：正文附件：二○○九年X月X日（公章）（附注：密件的传达和阅读范围）主题词：XXXXXX通知抄送机关：XX，XX，XX。印发机关共印X份2009年x月x日印□□眉首眉首是置于公文首页红色反线以上的各要素的统称。公文份数序号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识★发文字号★签发人眉首１、公文份数序号：带有密级的公文必须编制份数序号。位于版心的左上角第１行２、秘密等级和保密期限：“绝密”、“

6、机密”、“秘密”“秘密”“秘密★六个月”3号黑体字。3、紧急程度是对公文送达和办理的时间要求，紧急文件分为：“特急”、“急件”、“紧急”。用3号黑体字，标注在密级下边，两字之间空一字。例：特急４、发文机关标识：发文机关全称或规范化简称+“文件”发文机关全称或规范化的简称单独构成（仅适用于函）如：国务院文件防灾科技学院文件江苏省吴江市教育局联合行文：应使主办机关名称在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。如果联合机关过多，必须保证公文首页显示正文。５、发文字号：发文机关代字+年份+序号如：京政发〔2

7、007〕５号京政办发〔2007〕1号防科发〔2006〕1号陕政函〔2008〕10号★几个机关联合行文，只标注主办机关发文字号。★文号一定要使用六角符号。六角符号插入方法：选择【插入】——“特殊符号”——“标点符号”附签，找到六角符号后，将光标置于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。６、签发人：上行文才有上海市人民政府文件沪府请〔2007〕4号签发人：韩正上海市人民政府关于×××的请示上海市人事局上海市劳动与社会保障局签发人：王政光沪人事〔2007〕6号董文和上海市人事局上海市劳动与社会保障局关于××××的请示

8、文件主体公文的主体，是公文最主要的部分，其格式包括：标题★主送机关★正文★附件☆发文机关★印章和成文年月日等内容★主体１．公文标题：发文机关＋关于+事由＋文种红色反线下空2行，用2号小标宋体字２．主送机关名称：全称或泛称标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字３．正文：注意：数字、年份不能回行４．附件：公文如有附件，在正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。二份