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时间:2019-05-10
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1、公司治理初论推荐阅读著作李维安等:《公司治理》,南开大学出版社2001年版。张维迎:《产权、激励与公司治理》,经济科学出版社2005年版。宁向东:《公司治理理论》,中国发展出版社2006年版。企业制度是企业产权关系、控制方式和决策规则的总体安排,它规范了企业相关利益各方的选择行为和有关规定的制定,是企业实现有效管理的条件和前提。理解企业制度,尤其是理解现代公司治理及其模式,是每一位高级经理人员的必备知识。公司成为占统治地位的企业组织形式,是经济活动发展的必然。公司所有权与经营权的分离既是历史的进步,也带来了新的
2、风险。正式规范对控制两权分离所带来的风险是必不可少的。公司治理的含义辞书上的治理概念/治理的语义治理:统治,使安定有秩序《现代汉语词典(修订本)》,《新华词典》Governance:-Exerciseofauthority-Direction-Control(Webster’sDictionary)我们的理解:狭义的公司治理:是指所有者,主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排,来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。目标是保证股东利益的最大化,防止经营者对所有者利益的背离。主要特点是
3、通过股东大会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理。广义的公司治理:不局限于股东对经营者的制衡。而是涉及到广泛的利害相关者,包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。公司治理是通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系,以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司各方面的利益。选任监督股东大会董事长总经理职工董事会公司外部董事公司内部董事经营阵营监事会股东代表职工代表最高权力机构经营决策机构生产经营管理机构监督机构选任选任派
4、遣监督业务、会计监察科学的法人治理结构内部治理结构外部治理体系股东会董事会钕监事会经理层证券市场产品市场经理市场政府规制内部治理机制外部治理机制选聘机制激励机制约束机制决策机制投资机制选购机制内部治理外部治理竞争机制规制机制金融机构现代公司治理的系统模式治理与管理的区别治理的首要目的是降低代理成本代理成本=激励成本+监控成本+强制成本+因代理人违背委托人意愿给委托人带来的财务损失管理的目的是正确选择经营目标和高效率地实现经营目标(提高资源利用效率)公司治理主体——公司是谁的?从传统公司法律的角度来说,股东是理所
5、当然的所有者。我们认为,公司治理的主体不仅局限于股东,而是包括股东、债权人、雇员、顾客、供应商、政府、社区等在内的广大公司利害相关者。公司治理的主体与客体公司治理客体——公司治理的对象及其范围公司治理的对象有两重含义:第一、经营者,对其治理来自董事会,目标在于公司经营管理是否恰当,判断标准是公司的经营业绩;第二、董事会,对其治理来自股东及其他利害相关者,目标在于公司的重大战略决策是否被恰当,判断标准是股东及其它利害相关者投资的回报率。公司治理对象的范围:是公司治理的边界,即公司权力、责任以及治理活动的范围及程度
6、。公司面临的治理问题委托-代理问题股东(委托人)企业所有者委托代理关系经理(代理人)企业经营者聘用信息不对称机会主义代理成本基本的委托代理问题股东大会董事会经理监事会公司职工(工会)选举选举聘任选举监督监督党组织信息不对称多层次的委托代理问题机会主义公司面临的治理问题公司的社会责任问题污染排放偷逃税不正当竞争操纵市场在中国,公司治理首先面临着一个“观念障碍”。①中国人:相信人,不相信制度只相信制度不信人??②中国企业,现在出现问题,关键不在于制度,而在于执行。③制度为什么不执行?值得深思。公司面临的治理问题在市
7、场经济条件下,股东、经理、董事、职工、供应商、客户甚至政府,都会随时随地抛弃公司。公司面临的治理问题良好治理与企业融资:证券市场的证据国际组织削减援助政府削减援助国有企业私有化企业对资本市场需求增大高科技企业创业投资麦肯锡公司:有将近一半的欧洲投资者和61%的美国投资者,决定停止或减少对治理结构不完善的公司投资问责机制和责任公司董事履行“受托责任”(fiduciaryobligation)受托责任:Thedutiesofobedience(服从);Thedutiesofloyalty(忠诚);Theduties
8、ofcare(勤勉);什么是良好的公司治理?(1)保护股东的权利;(2)应确保董事会履行其职能;制定公司战略;挑选经营管理人员;对公司的经营活动实施有效监督(3)对公司利益相关者的责任·员工顾客供应商债权人(4)公司的社会责任(环保、安全等)高透明度原则(TRANSPARENCY)(1)及时;(2)准确;(3)充分;(4)会计标准(5)审计委员会的组成和审计制度;(6)披露渠道和方式公
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