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1、湘潭大学硕士学位论文康熙时期山东巡抚与地方社会治理姓名：孙智坤申请学位级别：硕士专业：中国古代史指导教师：雷炳炎20080501摘要清代山东处畿辅之地，为“南北孔道,十省通津。”山东巡抚始设于明正统年间。清代山东巡抚成为山东地区的最高行政长官。康熙时期，山东巡抚多由汉军旗人担任，汉人仅占百分之三十。这与康熙时期巡抚选任的整体情况相符合，反映了汉军旗人的特殊身份符合清初统治需要而深受清廷信任，而且兼顾“以汉治汉”。康熙时期山东巡抚多由正途出身，大多兼具中央及地方官任职经历。初期多由内阁学士和都御史出任，中后期多由布政使升任。康熙帝对于山东巡抚的
2、甄选十分重视。康熙时期，通过历任山东巡抚积极垦荒，山东闲置荒田荒地得以垦复，耕地面积迅速扩大，为山东经济的恢复、发展奠定了坚实的基础。康熙年间，山东灾荒不断，赈灾救民是山东巡抚的一项重要职责。面对接连不断的各种灾害，绝大多数山东巡抚都能将灾情及时上报朝廷，请示赈济灾民，蠲免赋税，并督率属员开展各种赈灾活动。康熙年间，通过张鹏、桑额、李树徳三位巡抚治理小清河，减轻了小清河水患对山东社会生活、生产的影响。康熙时期，大多数山东巡抚均能提出合理的建议，减轻了百姓负担，维护了地方安定；大多数山东巡抚清正廉洁，洁己奉公，实心任事，作为下属的表率。康熙前期
3、，通过几任巡抚整顿吏治，山东吏治有所改观；中后期，吏治逐渐腐败。山东历任巡抚重视文教事业。关键词：康熙时期；山东巡抚；社会治理IAbstractShanDongdepartmentwhichlocatedinthecapitalareaisanimportantplaceoftransportation.ShanDongXunFuoriginallysetupInJingTaiperiodinMingdynastyanditbecamethehighestchiefexecutiveofShanDongdepartmentinQingDyna
4、sty,InKangXiperiod,ShanDongXunFumostlycamefromtheHansintheManchuarmyandHanpeopleaccountedforonly30percent,whichinlinewiththeoverallsituationofXunFu’selectioninthatperiod,andnotonlyreflectedthattheHansintheManchuarmy’sspecialstatushadmettheneedsoftheearlyQingDynasty’sruleand
5、theyweredeeplytrustedbyQingcourtbutalsothethoughtof“usingHanpeopletoruleHanpeople”.InKangXiperiod,ShanDongXunFumostlyhaveagoodparentage,mostofthemhavebothcentralandlocalofficialworkingexperience,intheearlydays,camefromNeiGeXueShiorDuYUShi,andtheywerepromotedfromBuZhengShila
6、tely.EmperorKangXihadpaidmoreattentiontotheselectionShanDongXunFu.InKangXiperiod,inShanDongdepartment,alloftheXunfupaidgreatattentiontoreclamation,sounusedwastelandwasrecultivatedandthecultivatedareasexpandedrapidly,whichhavelaidasolidfoundationtoShandongeconomics’recoverya
7、nddevelopment.DuringKangXiperiod,inShanDongdepartment,famineanddisasterappearedcontinually,reliefthepeopleindisasterisanimportantdutyofShanDongXunFu.Facedwithstringdisasters,theoverwhelmingmajorityofShandongXunfureportedthedisastertocourtpromptly,theynotonlyaskedforreliefan
8、dtax-freeforthepeoplebutalsosuperintendtheirsubordinatestocarryoutvariousreliefact
