值得借鉴的新加坡经验

《值得借鉴的新加坡经验》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、值得借鉴的新加坡经验中国湖北薛伟【《利康文摘》编者按：本文作者薛伟先生是2001年9月间湖北省组织人事干部赴新加坡培训考察团团员，原湖北省恩施自治州组织部副部长，现任恩施自治州人事局局长。本文于2002年上旬先在《恩施通讯》发表，后为多家杂志转载；北京经济出版社编辑，将于今年七、八月间出版的《走进新世纪丛书》之《世纪潮》下卷也收录此文。】新加坡，一个美丽而富足的东南亚小国。在建国后的短短36年中，新加坡便跻身于新兴工业国家，成为亚洲“四小龙”，其经验是什么？新加坡是世界上经济自由化程度最高的国家，但却保持着东方的价值观，其奥秘在哪里？这是人们比较关心的问题。2001年9月2

2、0日至10月6日，我参加湖北省组织人事干部培训考察团，赴新加坡、马来西亚、香港等地，进行了为期17天的学习培训考察，其中在新加坡停留了11天。虽然时间不长，但对新加坡留下了深刻印象。本文意在从亲身感受的角度，谈谈新加坡经验。从贫弱的弹丸小国到跻身新兴工业国家的飞跃新加坡是一个岛国，位于马来西亚半岛南端，赤道以北137公里，东西长约42公里，南北相距仅23公里，总面积才682.7平方公里。新加坡原属英国殖民地，从1824年起，英国人就开始了对这块土地的统治，时间长达160年之久。到1959年，新加坡始成为自治邦，经首次国会大选，成立新加坡政府。1963年，新加坡与马来西亚合并

3、，成为马来西亚的一个州。两年后，即1965年脱离马来西亚，成立新加坡共和国。建国之初，新加坡的经济十分落后。新加坡在独立前主要为英国人服务，尤其是为驻新英军服务，随着国家独立，英国人撤走，维持经济的重要支撑丧失，导致40%的人被迫失业，日子十分艰难。但是，新加坡人以毅力和智慧挺过来了，并经过努力，一跃成为了亚洲“四小龙”，跻身新兴工业国家行列，创造了当今世界经济的奇迹。新加坡的经济发展，大致经历了三个阶段：60年代起步探索；70年代充分利用区位优势，经济开始发展；80年代中期经济开始起飞，获得飞速发展。其经验主要有三：一是激发国民的自立意识。由殖民地到自主决定自己命运的独立

4、国家，这对新加坡是一个历史性转变。如何强化国民的自立意识，这是新加坡当时面临的首要问题，尤其是经过并入马来西亚又分离的痛苦经历，新加坡人对此更感受深刻。因此，新加坡政府一开始就注意抓这个问题，强调自立才有光明的前途，不自立将无法生存。二是紧紧抓住世界经济调整的机遇发展自己。新加坡建国时，正是世界经济大调整之日，西方发达国家开始把制造业向发展中国家转移。新加坡抓住这一契机，积极引进资金、技术和人才，大力发展来料加工，建立了十分发达的加工工业体系，主要有石油化工、机电等。新加坡虽没有石油资源，但拥有东南亚最大的炼油厂。三是充分利用区位优势发展转口贸易。新加坡地盘很小，没有任何资

5、源，什么东西都靠进口。蔬菜主要来自马来西亚和印度尼西亚，粮食以泰国居多。自来水有一半要靠从马来西亚进口。即使填海用的沙石泥土，都是靠从印度尼西亚进口。我曾跟接待我们的新加坡友人开玩笑，你们新加坡连领土都从外国进口。但是，新加坡的区位很好，濒临马六甲海峡，扼太平洋到印1度洋之要冲，是世界著名天然良港。经过几十年努力，新加坡已建成世界最大的港口贸易城市和世界著名交通枢纽。其港口位次仅排荷兰鹿特丹之后，居世界第二位，年靠港船只近15万艘，集装箱吞吐量达1700万TEUs，进出港货物9.1亿吨；其樟宜机场是世界最佳机场，连通50多个国家的64家航空公司，年有9万多个航班抵境。所以，

6、转口贸易是新加坡经济的一大支柱。2000年，新加坡的贸易总额达4740亿新币，其中，出口2380亿，进口1360亿。同时，物流的发展带来金融业的发展，所以新加坡还是世界尤其是亚洲的金融中心。经济的高速发展，带来了物质文化的高度繁荣。现在，新加坡人均GDP已达3万美元以上，成为了亚洲也是世界上最富裕的国家之一。在两大文明的碰撞与交汇中恪守东方价值观东方文化和西方文化，是世界上长期共存的两大文明。能不能在吸收西方成果的同时，保持东方文明的优良传统，新加坡作了有益的探索。新加坡实行的是多党制和三权分立的资本主义制度，是典型的资本主义国家。作为经济高度自由化、政治高度民主化和对外高

7、度开放的国度，新加坡不可避免地经历着东西方文化的相互激荡、相互碰撞、相互交织。毫无疑问，外来的西方思潮的冲击与影响是巨大的，并在一定程度和一定范围改变着新加坡人的生活。但是，从总体上说，新加坡仍然恪守着东方文化的传统。新加坡以华人居多，传统的东方价值观影响深远。人们在接受西方的竞争、效率等观念的同时，仍然保持了对家庭、对社会的责任感；西方不少有益或无害的生活方式虽然也融入了新加坡人的生活，但对西方腐朽的东西则保持了警惕，至少保持了一定距离。为了强化东方价值观念在国家的主导地位，新加坡积极提倡抵制西方的价值观。国家强