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时间:2019-05-10
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1、第十二章:世界贸易组织(下)本课程主要内容1:自由贸易原则2:公平竞争原则3:世界贸易组织结构4:世界贸易组织的决策5:世界贸易组织成员6:世界贸易组织的争端解决与审议机制7:中国与世贸组织8:世界贸易组织未来的挑战1.自由贸易原则自由贸易的基本精神是要消除贸易壁垒,促进贸易发展。对于关税:原则只能降不能升。对进口数量的限制,总协定原则上规定要取消。自由贸易原则在服务业上的体现是市场准入。要求各成员方为其他成员方的服务产品和服务提供者提供更多的投资与经营机会,分阶段逐步开放商务、金融、电信等服务领域。2.公平
2、竞争原则主要内容1.公平竞争原则体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸易有关的知识产权领域。2.公平竞争原则既涉及成员方的政府行为,也涉及成员方的企业行为。3.公平竞争原则要求成员维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争,无论他们来自本国或其他任何成员方。3.世界贸易组织结构部长会议(theMinisterialConference)部长会议由所有成员方的代表参加,至少每两年举行一次会议。其职责是履行世界贸易组织的职能,并为此采取必要的行动。部长会议是顶级决策者。总理事会(theGeneralCounc
3、il)总理事会由所有成员方的驻世界贸易组织的大使和代表组成,定期召开会议。总理事会在部长会议休会期间,承担其决策职能,是最高级的决策者。3.世界贸易组织结构理事会(Council)理事会为总理事会下属机构,最重要的包括:货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会。每个理事会每年至少举行8次会议。1、货物贸易理事会货物贸易理事会监督已达成的各项货物贸易协议的执行及任何其他由理事会所赋予的职责。3.世界贸易组织结构2、服务贸易理事会服务贸易理事会监督服务贸易总协定的执行及任何其他由总理事会所赋予的职责。3、知
4、识产权理事会知识产权理事会监督与贸易有关的知识产权协议的执行,其中包括冒牌货的贸易,以及任何其他由理事会所赋予的职责。3.世界贸易组织结构委员会(Committee)部长会议下设贸易和发展委员会、国际收支限制委员会等,它们执行由世界贸易组织协议及多边贸易协定赋予的职能,执行由总理事会赋予的额外职能。诸边贸易协议设置的机构(Bodies)秘书处世界贸易组织的日常办事机构。由部长会议任命的总干事领导。4.世界贸易组织的决策1、合意决策:在作出决定的会议上,如果任何一个与会的成员方对拟通过的决议不正式提出反对,就算
5、达成合意。(即反向协商一致)2、投票决策:如合意未达成决定时,用投票决定。所有成员均有一票投票权,通常以多数票为准。5.世界贸易组织成员1.原始成员方的资格原1947年关贸总协定的缔约方,列入1994年关贸总协定承诺减让日程表的,列入对服务总协定明确承担义务的谈判方。2.加入(1)资格:任何国家或拥有完全自主权的独立关税区,按其与世界贸易组织达成的条件,可以加入世界贸易组织。(2)进入决定:部长会议,以2/3多数表决作出。3.退出自愿退出。任何成员方可以退出世界贸易组织。退出从递交退出通知被总干事接受6个月后
6、生效。6.世界贸易组织的争端解决与审议机制《关于争端解决的规则与程序的谅解》:“世贸组织的争端解决制度是保障多边贸易体系的可靠性和可预见性的核心因素”。1:争端解决的原则equitable,fast,effective,mutuallyacceptable6.世界贸易组织的争端解决与审议机制2:组织争端解决结构(DisputeSettlementBody,DSB)。由总理事会担任,作为总理事会的一项重要职能之一。3:争端解决程序磋商→成立专家小组→专家小组审议→专家小组报告→提交争端解决机构并审议→上诉→上诉
7、机构审议→提交争端解决机构→裁决实施.6.世界贸易组织的争端解决与审议机制1、专家小组程序1)争议方进行磋商、调解。如果未能达成解决办法,申述方可以要求争端解决机构成立一个专家小组以审查该案件。磋商时限60天。2)专家小组建立,任命专家小组成员。除非争端解决机构一致反对建立专家小组,否则专家小组建立几乎是自动建立(即最晚不迟于争端解决机构第二次考虑建立专家小组申请前建立)。专家小组建立时限20-30天。6.世界贸易组织的争端解决与审议机制世贸组织秘书处根据需要,依据一份有资格的人员名单,向争议各方提供3种可能
8、的专家小组成员的建议名单,选择成立专家小组(20天);如果选择存在困难,由总干事指定专家小组组成成员(10天)。专家小组以其个人身份提供服务,不接受政府的指示。3)专家小组工作程序A、在第一次实质性会议之前,争端各方应将其关于案件事实与争议的文件提交给专家小组。6.世界贸易组织的争端解决与审议机制B、第一次实质性会议。申述方陈述情况,被申诉方提出辩护,如有第三方,第三方也要陈述观点。正式抗辩在第二次
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