《世界贸易组织规则》PPT课件

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1、世界贸易组织规则ludanping@yahoo.com前言1995年1月1日，世界贸易组织（以下简称“世贸组织”）取代关贸总协定后，多边贸易体制不仅从法律上具备了健全的国际法人资格，而且协调管理的领域拓宽，规则加严。世贸组织通过贸易政策审议机制、争端解决机制、补贴纪律、可持续发展、服务贸易自由化、知识产权保护和贸易政策、法规的透明度等基本原则，使其对世界经济贸易的发展产生重大的影响。就世贸组织现有的职能和协调范围而言，它己成为名副其实的“经济联合国”(EconomicUN)。其一，当今世界政治经济格局正发生着巨大变化，在国与国的关系上，意

2、识形态的影响力已经逐步让位于经济与科学技术。经济外交已逐步成为国家间关系发展的主导因素。各国主要以经济利益的权衡为主导，大力推进国际经济贸易的合作与竟争。其二，随着世界经济贸易相互依存的进一步提高，经济全球化与一体化和区域集团化迅速发展并对各国经济贸易的影响日益突出。其三，伴随国际贸易的深入发展，国际投资的加速流动，国与国之间的经济纠纷、贸易摩擦也急剧上升。如何制定一套被国际上广泛接受、客观公正、权威的争端解决机制，已成为当今国际经济社会的一项课题。世界贸易组织所具有的一整套解决贸易纠纷与争端的机制正好适应了世界经济贸易发展的需要。面对冷

3、战后以“经济联合国”为基础的新国际经济秩序的逐步建立，自8O年代中期以来，是否参与关贸总协定和世贸组织为基础的多边贸易体制，是衡量一国是否负责任地参与国际社会、该国经济是否与世界经济接轨的重要尺度。中国参与“经济联合国”的谈判，从复关到入世历时13年，2001年12月11日正式成为WTO第143个成员。中国复关与入世并非权宜之计，而是出于长远的战略考虑。是改革开放政策的一个重要组成部分。中国作为21世纪的经济大国毫无疑问理应全面参与制定21世纪的经济贸易竞争规则。一个基本事买是，中国正在融入世界经济全球化的进程，这一进程正在使中国和其他国

4、家从中获益。我们正生活在一个技术、资本、商品和人员越来越自由流动的世界，一个旧有的、传统的经济手段己失去其优势的世界，一个经济实力和经济安全越来越依赖于经济开放和经济一体化与全球化的世界。中国融入世界经济主流的重要渠道是入世。我们要想利用入世带来的机遇并迎接挑战，就必须了解掌握世界组织的规则、程序和实际动作；调查研究入世对我国经济的影响，以及减弱和利用影响所应采取的对策。尤应注意的是，由于当前世界经济发展形势以及对世贸组织的性质、职能及其规则缺乏全面客观的了解和把握，当前国内各级政府部门、企业界对中国入世的目的、意义以及对世贸组织还存在不

5、少片面的认识。为适应我国成为世贸组织成员的需要，迅速宣传普及世贸组织的基本知识，已成为当务之急。第一章世界贸易组织的建立一、关贸总协定（GATT）的作用与局限性关贸总协定产生的历史背景（一）第二次世界大战前自由贸易与保护贸易的争论在欧洲资本主义生产方式形成时期，尤其是欧洲资本原始积累时期（15世纪到17世纪），重商主义的对外贸易政策在欧洲极其盛行。在重商主义的早期阶段，重商主义者认为金银是一国财富的惟一象征，绝对禁止贵金属的外流，禁止货币流出，鼓励金银流入，对商品进口征收高额关税。晚期重商主义者逐步认识到当国内无大量金银可供开采时，则只有

6、从对外贸易中取得金银。因此重视贸易顺差，力图使本国出口大于进口，让金银流入本国以增加本国财富。当时的英国，对进口货物几乎全部征收关税，并以关税作为贸易战的重要武器。18世纪初，在重商主义的保护下，英国、法国的纺织业、机械制造业、冶金业等逐渐发展壮大。蒸汽机的发明使英国率先进入产业革命，标志着英国资本主义进入了一个发展的崭新阶段。英国资本主义的发展需要更廉价的原材料和粮食，以此降低工业制成品成本，进一步扩大国内外市场，以便自由地销售工业产品。为适应该历史时期的需要，英国古曲政治经济学的奠基人亚当·斯密提出了比较完善的自由贸易理论。在其代表作

7、《国民财富的性质与原因的研究》中，他反对重商主义的观点，积极主张用市场价格机制这只“看不见的手”自行调节经济活动。强调在绝对成本优势存在的情况下，进行专业化生产，提高生产率，增加产品数量。每个国家都应该根据各自的优势条件，生产其成本最低、绝对有利的商品。并积极主张实行专业化分工，进行自由贸易。大卫·李嘉图更进一步发展了斯密的自由贸易理论，提出了“比较成本学说”，即“两权相遇择其厚，两害相遇择其轻”的思想。自由贸易论是建立在英国应当成为农业世界的惟一工业中心这样一个假设上的，当时其他国家并未完全接受自由贸易的倡议。相反，它们加强了保护关税并

8、系统地提出保护贸易理论。首先，为彻底摆脱英国殖民统治，发展本国经济，美国贸易保护政策的先驱——独立后的第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿在其向国会递交的“关于制造业的报告”中，强调要用关税保护政