论我国民间金融的法律规制

《论我国民间金融的法律规制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、中图分类号：D91UDC：300密级：公开学校代码：1832河北经贸大学硕士学位论文(同等学力)论我国民间金融的法律规制LegalRegulationofChina’Ssystemofinfomalfinance作者姓名：李贞指导教师：贾玉平教授学科专业名称：07级经济法论文完成日期：2010年3月学位论文原创性声明本人所提交的学文《》，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的原创性成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中标明。本声明的法律后果由本人

2、承担。论文作者(签名)：／参止沙fo年占月罗日指导教师确认(签名)：b扣年厶月这日学位论文版权使用授权书、，呀。·{7J本学位论文作者完全了解河北经贸大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北经贸大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在——年解密后适用本授权书)论文作者(签名)：／毒史沙■年占月夕Ft指导教师(签名)：<贸知·≈切19年‘月Y日。II但是，因此，笔者尝试运用实证分析和比较研究的方法对民间金融所处

3、的现状以及我国民间金融法律规制的现状及存在的问题进行分析，并在此基础上对民间金融法律规制制度的重构提出自己的建议。首先，本文在前人的基础上对民间金融的含义进行了界定，并分析了我国民间金融存在的原因及其利弊。笔者认为，所谓民间金融是指非金融机构的自然人、企业以及其它经济主体参与的游离于国家正规金融机构之外的、以资金融通为主的融资借贷活动。我国民间金融产生的原因也是多方面的：金融压抑以及我国的二元化金融体系导致中小企业以及农村地区对民间金融的需求；资金供求主体的大量增加为民间金融提供了资金来源和大量的客户源；我国稳定的人际社会网络为民间金融提供了生存的土

4、壤。我国民间金融之所以能在强大的阻力下展现出蓬勃的生命力和强劲的发展势头，是因为其自身具有信息、速度、利率、贷款期限灵活、风险控制等以四大银行为代表的正规金融机构所不具有的优势，以及其在促进金融行业良性竞争、优化资源配置、填补正规金融主体缺位、盘活公众闲散资金、缓解中小企业融资难等方面存在积极的作用。其次，笔者有针对性的对我国民间金融的存在形式及其法律地位进行了分析，以期能够以此为基础对民间金融的规制提出一些建设性的意见。再次，笔者以是否通过中介机构进行融资为标准将民间金融融资方式划分为民间直接借贷和通过金融机构进行融资两种方式。以此为前提，笔者对我

5、国民间金融的法律规III制现状进行分析，并得出我国法律仅承认自然人之间不超过银行同期利率4倍的借贷关系，对大部分民间金融机构的融资行为持否定态度。之后，笔者又进一步指出我国民间金融法律规制存在民间融资与非法融资的法律界限不明、民间金融管制力度强但效力低下的问题，并分析得出造成这种问题的原因在于国家相关管理层对民间金融认识与管理理念的偏差以及政府及相关利益集团的需求。最后，笔者从以下三方面对我国民间金融法律制度的重构提出建议：民间金融法律规制的基本理念；民间金融法律规制的基本原则；民间金融法律规制制度设计。在法律制定上，我国民间金融规制法律的制定要以公

6、平对待民间金融；有限规制下的民间金融自由发展；促进民间金融主体金融创新为理念，以尊重民间金融交易习惯、风险预防、鼓励自律、独立监管为基本原则。在制度设计上，笔者建议应从完善市场准入及市场推出制度；完善民间金融机构自律及行业自律监管；加强中小企业信用立法；完善中小企业信用担保体系这几方面入手。IV关键词：民间金融法律地位重构AbstractInfomalfinanceasaeffectiveformoffmanicingisasignificantpartinacountry’Sfinancialsystem．Themordentheoryoffina

7、niceandeconomicgrowthindicatesthatcapitalisthedrivingforceofeconomicgrowthy．Overtheyears，non—stateeconomic’ScontributiontotheGDPhasmorethan50％andshowedanupwardtrandyearafteryear．ButSmallandmediumenterprisesobtainlimitedloansfrombanks，thisisoutofproportiontotheircontribitiontoGD

8、P．SoNon··publiceconomyNon--publicsectoraccesstofundsfr