论我国商事仲裁的司法监督

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1、对外经济贸易大学博士学位论文论我国商事仲裁的司法监督姓名：张丽霞申请学位级别：博士专业：国际法指导教师：沈四宝20040501引言仲裁作为诉讼外解决争议的一种方式，它具有快捷、经济、方便等特点。而且与诉讼相比，仲裁更能体现当事人的意思自治，因为仲裁这种争议解决方式的选择，仲裁员的组成，以及仲裁解决的事项都是由当事人选择的。因此，仲裁被广泛用于我国商事纠纷解决的实践中。在笔者从事仲裁代理的过程中，我了解和发现了我国的仲裁和仲裁的司法监督活动中的不少问题，这些问题集中在法院对仲裁的监督方面：1)法院对仲裁进行司法监督的时限问题2)法院监督的审查范围问题3)提起撤销仲裁裁决诉

2、讼的费用问题除了上述撤销仲裁裁决程序中存在的问题外，在实践中还经常遇到不少令我十分关注的问题，例如，有关仲裁协议的确认与仲裁管辖权问题、仲裁协议转让后的效力问题、有关仲裁程序中的质证及提出反请求后是否一定需要再次开庭审理问题、重新仲裁问题、国内和涉外仲裁实行双轨制监督的问题、仲裁司法监督的模式选择(即是实行程序性监督还是实行实体监督或者两者的结合)问题、“公共秩序”的具体适用问题，等等。上述问题都可以归结为如何处理法院与仲裁的关系问题，也就是法院如何正确地适用法律对商事仲裁进行监督的问题，包括法院对仲裁的协助、支持、对仲裁裁决的执行或者撤销仲裁裁决或不予执行仲裁裁决等问

3、题。尽管在我国仲裁监督的立法、司法和实践中存在上述问题，然而，我们并不能因此就否定它存在的价值。坚持法院对仲裁进行适度的、有限的监督还是很有必要的。因为任何权力没有相应的制约机制，将会导致权力的滥用。因此，对仲裁的司法监督问题进行系统深入的研究是非常有必要的。本文立足于我国仲裁司法监督立法、司法和实践的现状，从仲裁司法监督的内在联系入手展开研究。通常，法院对仲裁进行监督是从审查仲裁事项的可仲裁性问题着手的。如果仲裁庭对法律禁止它裁决的事项作了裁决，这样的裁决可想而知是无效的。如果仲裁庭裁决的事项是可仲裁的，法院1般会审查这些可仲裁的事项是否是当事人协议仲裁的事项，这就是

4、仲裁协议司法监督的问题。通过这些审查就能肯定仲裁庭的管辖权。接下来的问题是仲裁庭或仲裁员的审理或裁决是否符合所适用的仲裁规则和法律的问题，即是法院对仲裁程序、仲裁裁决的司法审查问题。本文就是基于上述思路来安排论文的基本框架。本文的主题是：我国商事仲裁的司法监督，包括我国现行商事仲裁司法监督的现状及其实践中存在的问题，完善我国商事仲裁司法监督的设想。这一主题的核心是，完善我国商事仲裁司法监督的设想。我相信，我在博士论文中所提出的些建议，对于完善我国仲裁司法监督法律制度，对于处理仲裁与法院监督的关系，对于推动我国仲裁进一步走向国际化，对于我国商事仲裁机构功能的进一步有效发挥

5、，将产生一定的作用。本文的研究成果不仅可以供我国立法部门，执法部1'3、司法部门在制定法律法规、司法解释时参考，还可供仲裁法律实务人员和研究人员参考。在本文的具体研究和写作过程中，得到了我的导师对外经济贸易大学法学院院长沈四宝教授的大力帮助和悉心指导。本文得以写成，首先要感谢我的导师沈四宝教授。还要感谢对外经济贸易大学法学院副院长、博士生导师王军教授对我的帮助。另外，北京市高级人民法院和北京市第二中级人民法院的法官们、中国国际经济贸易仲裁委员会和北京仲裁委员会的仲裁专家们、对外经济贸易大学法学院副教授马其家以及河北政法职业学院副教授工金兰为这篇论文提供的资料，在此玎一并

6、致谢。最后，要特别感谢我的先生和家人对我博士生阶段学习、工作和生活的关心、理解和支持。第一章导论第一节商事仲裁司法监督的概念及其主要内容一、商事仲裁司法监督的概念所谓商事仲裁的司法监督，是指法院对仲裁的监督1，它不仅包括法院对仲裁的支持和协助，也包括法院对违反法律法规的裁决予以撤销或不予以执行。法院对仲裁的这种司法监督活动贯穿于仲裁活动的始末2。二、商事仲裁司法监督的主要内容从世界各国的仲裁立法和实践来看，各国对商事仲裁的控制程度宽严不一，但总的看来，主要包括以下几个方面的内容：(一)法院审查仲裁庭的管辖权1、法院对仲裁管辖权异议的审查一方当事人提出仲裁后，对方当事人很

7、可能对管辖权提出异议。对此异议，由哪个机构受理并作出决定呢?国际上有三种不同的做法：一是由仲裁机构受理并决定。二是由法院直接受理当事人的异议，这只是少数国家，如美国和印度的做法三是由仲裁庭受理并作出临时裁决，但对于仲裁庭的裁决，多数国家都允许当事人诉诸于法院，这种作法通常称为“并存控制制度”。而对各国仲裁制度产生重大影响的联合国国际贸易法委员会制订的《国际商事仲裁示范法》的规定，当一方当事人向法院起诉，另一方当事人在进行实质性见张丽霞《论仲裁的司法监督》第4页，对外经济贸易大学硕士学位论文1999年。答辩以前，凭仲裁协议要求仲裁，则法院应