国内民商事仲裁司法监督制度研究

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1、国内民商事仲裁司法监督制度研究国内民商事仲裁司法监督制度研究孙瑞玺(山东达洋律师事务所山东东营钊257094)_____镂________________________〃____________躇____________阖________________________煅____________崾__-【内容提要】撤销仲酒裁裁决和不予执行仲裁裁决薅是人民法院对国内民商事仲裁进行司法监督的二种主要┗方式.但监督的范围过宽,不符合世界潮流.撤销仲裁裁决案件中的重新仲裁存在缺陷,需要完善.不予执行豪仲裁裁决制度中仲裁裁决不徇能预先排除人民法院对裁决璧的实体和适用法律方面的审铠查.

2、二种监督方式之间存在棍矛盾和冲突,在立法上应当孀进行修改.【关键词】民商陇事仲裁、撤销仲裁裁决、重乒新仲裁、不予执行裁决、实葛体、程序____________________伏____________瀣____________焙____________________________________献___________目骞次一.引言二.撤销仲裁裁决制度(一)撤销仲裁裁决筷司法审查的范围(二)审理睡撤销裁决案件的法律程序(ゼ三)重新仲裁三.不予执行缙仲裁裁决制度(一)不予执撇行仲裁裁决司法审查的范围(二)关于仲裁裁决能否预≡先排除适用该制度四.二种┤制度之间的冲突及解决办法晒

3、(一)二种制度的比较及冲呋突(二)解决办法五.立法建议__________痄____________盛____________獒____________穹____________褐____________⌒____________拖_________一.引呗言国内民商事仲裁(以下简锰称种裁),是指纠纷当事人噍20/20在自愿的基础上达成协议,幅将纠纷提交非司法机构的第┮三者审理,并作出对争议各睬方有拘束力的裁决的一种解削决纠纷的制度或者方式.[瞅1]作为一种制度化的司法檀外解决争议的方式,它与国冂家的诉讼制度和法院的司法饨活动存在着密切的关系.自勰仲裁与诉讼接轨以来,如何宜理顺仲裁与诉

4、讼的关系,始∩终是民事诉讼理论和仲裁理增论、司法实务中的重大课题准.仲裁与诉讼的关系,实质萘就是仲裁与司法权的关系,剥或者说是仲裁机构与法院的辙关系,是指司法(或者法院蒸)对仲裁的支持①和监督关丁系.法院对仲裁的监督关系鲔,主要表现为以下二个方面眚:其一是开庭前的监督,即援对仲裁协议的效力的审查与鼋确认.仲裁法第20条规定岱,当事人可以请求人民法院欣审查并确认仲裁协议的效力.其二是仲裁裁决后的监督服,即对仲裁裁决的司法复审靛.[2]该监督又可具体分榇为二种制度,即申请撤销仲裁裁决制度和申请不予执行裁决制度.仲裁法第58条旭至61条对申请撤销仲裁裁娟决作了规定.民事诉讼法第韬217条

5、对不予执行仲裁裁决作了规定.本文以人民法俄院撤销裁决制度和不予执行洲裁决制度的司法监督方式为Ｍ研究对象,采取理论联系实偈际的方法,指出该二种制度胁中存在的问题及冲突,并提砒出自己解决问题和矛盾的办鲦法,以求教于专家及同仁.二.关于申请撤销仲裁裁决制度申请撤销仲裁裁决制度扬,是指对于符合法律规定情荽况的仲裁裁决,经由当事人铷提出申请,人民法院组成合硬议庭审查核实,裁定是否撤赉20/20销仲裁裁决的制度.仲裁法第58条至61条、最高人钷民法院《关于审理当事人申痿请撤销仲裁裁决案件几个具牟体问题的批复》和最高人民萦法院《关于人民检察院对撤牿销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处

6、理问逶题的批复》等,对申请撤销澌仲裁裁决制度的申请时间、电级别管辖和人民法院的审查俄范围、审理期限、处理方式痹和法律文书文书适用都作了悴明确的规定.(一)撤销仲ㄒ裁裁决司法审查的范围关于胲撤销裁决审查的范围,争议的问题有二：1.程序与实犋体之争对仲裁决法第58条⑺的规定,司法实务中,往往铙称为程序审查.现以该条的慝规定为例,进行具体分析.喑第58条第一、二、六项,蟮即“没有仲裁协议、“裁决栎的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁鸶、“仲裁员在仲裁该案时有芥索贿受贿,徇私舞弊,枉法濮裁判行为,上述规定,既不蚝同于严格意义上的程序内容,因为上述审查内容必须依楦据有关仲裁争议的

7、具体情况筵来判断从而牵涉到有关裁决仪的实体因素,又有别于实体崾内容,因为它并没有对当事致人争议的是非曲直进行直接毽的判断,而是另辟蹊径,从护间接的角度否定裁决的合法鲍性;第三项,即“仲裁庭的仲组成或者仲裁的程序违反法定程序,显而易见属于对仲裁程序的监督;第四、五项,即“裁决所根据的证据是誓伪造的、“对方当事人隐瞒松了足以影响公正裁决的证据,属于对仲裁实体内容的监撮督.笔者作出上述判断的理甥由是对程序和实体概念的认识.众所周