玄政办〔2018〕26号

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1、玄政办〔2018〕26号区政府办公室关于分解落实2018年全区稳定价格和治乱减负目标任务的通知各街道办事处、各委办局、各直属单位：经区政府同意，现将《关于分解落实2018年全区稳定价格和治乱减负目标任务的通知》印发给你们，请遵照执行。南京市玄武区人民政府办公室2018年4月23日-11-关于分解落实2018年全区稳定价格和治乱减负目标任务的通知为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实《市政府办公厅关于分解落实2018年全市稳定价格和治乱减负目标任务的通知》（宁政传〔2018〕27号）要求，进一步加强价格调控和治乱减负工作，确保2

2、018年全区居民消费价格总水平基本稳定，收费行为规范有序，经区政府同意，现将2018年全区稳定价格和治乱减负目标责任分解落实如下。一、稳定价格目标责任（一）总目标深入贯彻落实国家及省、市关于深化价格机制改革的有关要求，基本形成市场决定价格机制、价格调控长效机制，建立健全科学、规范、透明、高效的市场价格监管机制，全区居民消费价格总水平年度涨幅控制在市定标准以内。（二）目标任务分解1.完善价格调控长效机制。-11-坚持市场价格调控联席会议制度，落实价格调控目标责任制，加强价格形势分析研判，提高价格调控的针对性和有效性。完善市场价格调控预案，建立分级应急响

3、应机制，防范和应对市场价格异动。修订完善稳定价格和治乱减负目标责任制考评办法，细化考评指标、明确考评责任。将价格调控目标责任纳入区政府绩效管理目标考核体系，形成稳价治乱的整体合力。（责任单位：区物价局、区发改局）2.提升价格监测预警能力。完善价格监测预警体系，做好粮油肉蛋菜等重要民生商品价格监测分析和预警预报，科学研判、准确把握市场价格走势。加大对放开商品和服务价格的监测力度，逐步将药品、电商、房地产、物业、建材等纳入价格监测重点。建立价格监测点动态调整机制，探索利用大数据、云计算、数据抓取等方式采集价格，推广移动终端报价、数据库对接等新型采报价方式，及时

4、发布政府关心、群众关切、舆论关注的价格信息和消费提醒。（责任单位：区物价局）3.增强价格调节资金使用效益。认真落实《江苏省省级价格调节专项资金使用管理办法》，进一步规范价格调节基金使用管理，科学制定资金的投向投量计划，积极引导市场价格运行，对落实政府价格调控责任、稳定与群众生产生活密切相关的重要民生商品和服务价格、保障群众基本生活必需品的经营者给予适当补贴。落实本级配套资金，实行专项核算、专款专用，并加大对资金执行情况的检查考核，切实提高财政资金使用效益，充分发挥价格调节基金在引导市场价格运行、保障基本民生等方面的作用。（责任单位：区财政局、区物价局、区民

5、政局、区商务局，各街道办事处）4.积极发挥平价商店作用。-11-坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作”原则，创新平价商店发展机制，推动平价商店转型升级。强化目标管理，实行“撤一补一”，进一步优化平价商店布局，切实发挥平价商店保供稳价惠民作用。加强平价商店规范化建设，完善考核奖励办法，规范专项资金使用管理，鼓励并支持在社区设立平价直销站（点），引导产销对接能力强、经营管理水平高的平价商店开设连锁店，建立产销对接、便民惠民、诚信经营、良性发展的新型平价商店网络体系。探索异常情况下平价商店应急调控新模式，组织平价商店开展重大节假日惠民活动。扩大平价商店优惠券实施

6、区域，切实将困难群众惠民政策落到实处。（责任单位：区物价局、区财政局、区商务局、各街道办事处）5.加强农产品市场流通管理。进一步规范农产品市场和深加工秩序，严厉打击欺行霸市、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场秩序的违法行为。落实集贸市场摊位费和超市进场费相关管理制度，规范集贸市场价格行为和价费秩序，维护消费者和经营者合法权益。强化农副产品质量安全检测溯源体系建设与管理，推动追溯管理与市场准入相衔接，实现“从农田到餐桌”的全过程追溯管理，提升流通市场监管水平。（责任单位：区商务局，区市场监管局、区物价局、红山办事处、锁金村办事处、孝陵卫办事处、玄武湖办事处）6.规

7、范政府定价行为。-11-认真落实国家发改委新修订的《政府制定价格行为规则》和江苏省新修订的《政府定价目录》，推动建立以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度，逐步完善商品和服务的定价机制，实现商品和服务价格调整机制化，提高政府制定价格的科学性、公正性和透明度，保护消费者和经营者的合法权益。（责任单位：区物价局）7.加大市场价格监管力度。加强对重大节假日、极端天气、重要活动期间重要民生商品的市场价格动态监管。紧扣民生价费热点问题，开展供水、供气、教育、医疗、旅游、停车收费、房地产、通信等领域专项检查，严厉查处违规收费、价格欺诈等价格违法行为。继续加强电商

8、领域价格行为监管，促进本地区新型业态健康发展。对批发市场、农贸市场