绩效管理咨询实施方案

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1、XX市烟草专卖局（公司）基于绩效和对标的目标管理咨询项目实施方案受XX市烟草专卖局（公司）（以下简称“XX烟草”）委托，北京XX咨询公司XX烟草项目组（以下简称“项目组”）开展基于绩效和对标的目标管理咨询项目（以下简称“项目”）。项目组自5月19日进驻XX烟草现场展开调研，通过资料查阅、现场观测、访谈、座谈等方式，掌握了大量信息（见附件一：调研情况汇总），并进行了综合、深入分析，现就项目实施进行如下策划。一、实施目的目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代企业管理方法。绩效是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有

2、效输出。对标管理是指企业以行业内或行业外的一流企业作为标杆，通过学习他人的先进经验改善自身的不足，从而达成目标，提高绩效。本项目将目标管理与绩效、对标等先进管理方法有机结合，以绩效、对标为基础，将对标数据有效、合理地嵌入绩效目标中，并通过有效的手段，在实现目标的同时，最大限度提升员工、组织的绩效水平，从而实现目标管理的最佳效果。二、实施原则为了确保有效提升XX烟草目标管理水平，本项目在实施过程中将遵循以下原则：a）尊重XX烟草现有目标绩效文化的原则。XX烟草在全省商业烟草系统内较早地推行了绩效考核制度，并在实践中逐步与质量目标、对标相结合，取得了一定成绩

3、，目前已经形成了一套比较适合自身实际情况的目标绩效文化。在本项目实施过程中，咨询组将特别尊重该文化基因，稳步推动对标、绩效、目标管理三者有机结合推进。b）与上级管理无缝对接的原则。国家烟草专卖局（公司）（以下简称“国家局”）、XX省烟草专卖局（公司）（以下简称“省局”）等上级机构均十分重视对标管理、绩效管理、目标管理等管理工作。（见附件二：上级管理思路汇总）在本项目实施过程中，咨询组将以上级管理思路为本，将上级相关管理思想逐一落实到XX烟草对标、绩效、目标管理中。c）与战略发展相契合的原则。XX烟草领导班子从公司战略发展的角度对对标、绩效、目标管理等工作

4、提出了相应的要求。如2014年工作会议上，王辉局长做出了“发-12-挥对标的引领作用”、“继续强化绩效考核”、“要发挥绩效管理激励导向作用，实行“三考两评”考核方式”等指示。在贯彻落实省局系列会议精神工作会议上，刘书廷经理也强调，要“探索建立与业务流程相匹配的考核体系”、“改革考核重点等方式”、“要发挥对标的引领作用，从对标数据中找差距、找短板”。在本项目实施过程中，咨询组将对标、绩效、目标管理工作与XX烟草战略发展结合，将战略目标落实到各个管理环节中。a）相互融合的原则。绩效管理、对标管理、目标管理均有着各自的优势，也有着各自的缺陷，只有将三者有机融合

5、为一体，以绩效管理为根，对标管理为干，最终在实现目标的同时，提升组织及员工绩效水平。一、对目标管理现状的认识通过前期调研工作，项目组对XX烟草基于绩效和对标的目标管理现状达成一定认知，并梳理出优点和不足之处如下：（一）优点1.绩效管理持续深入开展。XX烟草早在2002年开始实施绩效考核，在XX省烟草商业系统内属较早开展绩效管理的单位之一，并且十多年来取得了一定成绩，员工心中有了一定的绩效意识。比如咨询组在访谈过程中，广大员工对现有绩效考核基本持认可的态度。2.对标工作取得一定成就。自国家局倡导对标管理以来，XX烟草积极响应，确定标杆单位，划定标杆值，明确

6、责任部门，按季度及时通报。3.目标管理严谨有序。XX烟草从目标设定到目标监控，再到目标修订，最后与绩效考核相结合，形成一套较为完整、严密的体系，在运行过程中也较为顺畅，得到上级和员工的认可。（二）不足1.绩效、对标、目标管理三者未能有机融为一体。虽然目标管理结果反映到绩效考核中，但未能将对标管理融入其中，同时仅是就考核谈目标，未能够深入到提升绩效水平的层面上。2.在绩效、对标、目标管理中，虽然都至少做到了落实责任部门，甚至还落实到岗位。但是，企业的工作往往需要多个部门进行配合，并非追踪、考核责任部门或责任人就可以促进绩效提升，还需分清主要责任、次要责任、

7、参与责任等。-12-1.在调研过程中，很多员工都提出对机关的绩效考核流于形式。造成这种认识，一是本身对机关部门、员工的考核存在一定难度，有的部门工作不易量化，二是长期以来积累的文化氛围，员工之间一团和气，对工作开展、业绩提升有利有弊。一、实施内容及方式本项目内容主要包括“标杆目标指标库”、“绩效管理办法”、“项目QC报告”，以及相关管理培训。（一）标杆目标指标库的建立标杆目标指标库是指以标杆管理为基础的各层次目标绩效指标，包括目标名称、标杆对象、标杆值、绩效标准、考核方式等内容。1.标杆确定标杆目标指标的建立，首要任务是选择合适的标杆对象、标杆值。本项目

8、的标杆确定分为以下几个步骤：（1）以国家局颁布的《烟草商业企业对标指标》（见附件