昆北街道办事处深入推进社会矛盾化解工作实施方案

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1、昆北街道办事处深入推进社会矛盾化解工作实施方案为认真贯彻落实中办发〔2009〕46号文件精神，根据2010年4月12日自治区深入推进社会矛盾化解工作电视电话会议要求以及昆党办发[2010]13号文件的安排，昆北街道办事处全面部署我辖区深入推进社会矛盾化解工作，为切实解决影响昆北地区社会和谐稳定发展的源头性、根本性、基础性的问题，进一步巩固我地区和谐稳定的发展局面，结合本辖区实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、促发展总

2、要求，把深入推进社会矛盾化解作为推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，作为推进“执行力建设年”的重要任务，作为维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项主要工作，采取坚决有力措施，尽快化解老矛盾，有效预防新矛盾，切实解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，有效化解影响我地区社会稳定的突出问题，全力维护社会和谐稳定，为深入实施“三带三区”发展战略、加快构建自治区科学发展先行区保驾护航。 二、总体要求努力实现“五个保证”：即认真贯彻落实上三级会议精神，保证我地区社会矛盾化解工作规范有序开展；

3、深入细致排查现实存在的社会矛盾问题，保证做到底数清、情况明；积极创新调解方式方法，保证最大限度地有效化解凸显的社会矛盾；加强矛盾隐患排查调处力度，保证将各类社会矛盾隐患化解在萌芽状态；严格落实责任，强化措施，保证把改善民生、化解矛盾、维护稳定的根本问题抓出成效。三、工作目标（一）活动范围：重点排查化解2010年3月底之前，我辖区内存在的信访问题和影响社会和谐稳定的各类矛盾问题。（二）重点问题：一是重点排查敌对分子和“法轮功”等邪教组织滋事、捣乱、破坏事件以及利用宗教名义进行的非法活动，坚决防止发生影响我辖区

4、政治稳定的突出问题；二是重点解决转制企业职工安置、复转军人安置、伤残军人待遇等方面的突出问题，坚决防止发生群体性到自治区上访和严重的进京非正常上访；三是重点解决城市拆迁、土地征用、企业转制、劳动社保等方面的突出问题，坚决防止发生重大群体性事件；四是重点解决涉及环境污染、交通运输、食品药品安全等公共安全方面存在的突出问题，坚决防止发生交通、火灾、安全生产等方面的重特大群死群伤事故；五是重点加大对“黄、赌、毒”、非法传销等突出社会治安问题的严打整治力度，坚决防止发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题，减少矛盾

5、隐患的发生；六是重点开展党风廉政建设，公正廉洁执法，坚决防止因党员领导干部违法违纪引发的群体性事件以及涉法涉诉上访问题。（三）活动步骤：从2010年4月15日开始至2010年10月31日结束，具体分四个阶段。1．动员部署阶段（4月15日—4月25日）。昆北办事处召开专题会议，成立昆北街道办事处矛盾纠纷大调解领导小组并研究制定具体实施方案。组织好本单位开展“深入推进社会矛盾化解”专项行动的部署和动员。2．排查摸底阶段（4月26日—5月31日）。深入细致排查经济、社会各方面存在的矛盾隐患，认真做好调研摸底工作。

6、摸清影响辖区社会稳定的主要矛盾和突出问题，主要包括在重点人群、重点行业、重点领域和重点组织中存在的影响稳定的各类矛盾和问题；摸清大调解工作机制建立完善和落实情况；摸清在敏感时期维稳工作态势和面临的突出问题、产生的根源和相应对策。3．集中化解阶段（6月1日—10月20日）。办事处围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作内容，把任务逐项分解落实，形成既有明确分工、又能有效整合联动的工作机制，推进排查、调解全面展开，对发现的主要矛盾和突出问题，及时予以化解。4．总结阶段（10月21日—10

7、月31日）。进行专项行动总结，宣传和推广专项行动中形成的工作成果，并将行之有效的做法转化为长效工作机制。10月31日前将我办事处开展专项行动工作总结报专项行动领导小组办公室。（四）完成指标：一是建立详实的排查工作台帐，准确掌握社会矛盾底数，为动态掌控和化解社会矛盾问题提供基础依据；二是昆区交办的信访问题力争全部得到解决，列入工作台帐的社会矛盾和信访问题力争全部得到解决。三是信访秩序明显改善，有效控制赴自治区非访和集体访数量，力争实现进京零非访。四是情报信息预知预警和应急处置能力全面提高，建立健全社会稳定风险

8、评估、“大调解”等推进矛盾化解工作机制，全面做好服务群众、改善民生、维护稳定的各项工作。四、工作措施（一）认真建立矛盾化解工作台帐，积极化解社会矛盾。采取切实措施，按照街镇不漏村(居)、村(居)不漏户的要求，逐村(居)逐户进行拉网式排查，了解和掌握本辖区的社会矛盾隐患，真正把问题底数摸清、摸全、摸透。结合排查工作开展情况，按照矛盾产生原因、涉及人员、责任单位、包案领导、解决方法、办结时限等内容建立工作台帐，逐级汇