栏杆镇社会矛盾化解工作实施方案

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1、栏杆镇社会矛盾化解工作实施方案为扎实推进社会矛盾化解工作,依照中央、省、市、县有关文件精神,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以化解社会矛盾为主线,以人民群众满意为根本标准,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,扎实开展“社会矛盾化解年”活动,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力解决涉及群众切身利益的实际问题。二、工作目标通过深入开展社会矛盾防范、化解工作,社会矛盾排查化解网络更加健全,群众合理诉求得到妥善解决,影响社会稳定突出问题得到有效化解,从源头上防范和化解矛盾的长效机制更

2、加完善,基层基础建设全面加强,矛盾化解率达到95%,人民群众满意率达到80%,上级交办问题按期办结率达到90%以上,重大社会决策重大工程项目社会稳定风险评估率100%,突发事件妥善处置率100%,不发生在全国、全省有重大影响的群体事件、刑事治安事件。三、时间安排2010年在全镇广泛开展“社会矛盾化解年”5活动,集中精力、集中人力开展社会矛盾大排查、大调处、大督查,确保绝大多数矛盾得到及时妥善化解和有效缓解。(一)、第一阶段:准备阶段(2——3)1、2月底前,成立组织。2、2月28日前,召开成员单位有关负责同志参加的会议。对社会矛盾化解工作进行具体安排部署,同时对做好“全国

3、两会”期间的维护稳定工作提出要求。3、3月30日前,制定开展“社会矛盾化解年”工作实施方案,明确矛盾化解工作指导思想、工作目标、时间安排、主要措施和相关要求。4、3月底前,明确各单位在社会矛盾化解工作中的职责分工,明确主办单位、具体任务、完成时限、工作要求等。(二)第二阶段:排查化解阶段(3——9)1、工作主体。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责的原则,深入推进社会矛盾化解工作,各单位对本单位、本系统的社会矛盾排查化解工作进行组织安排、推动措施落实。2、排查工作。全面排查各种社会矛盾,确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区,确保排查工作不留空档。5排查

4、方法。坚持全面排查与专项排查相结合、地方排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合,3月10日前,在全镇范围内分地区、分系统开展矛盾纠纷大排查。15日前,各单位排查情况报深入推进社会矛盾化解工作办公室备案。4——12月份,逐月定期进行排查,每月6日前,各单位向镇深入推进社会矛盾化解工作办公室报送排查工作情况。3、化解工作。落实化解责任。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步明确省直部门处理信访突出问题工作责任的通知》(厅文(2009)70号)规定和省市关于开展“社会矛盾化解年“活动的实施方案要求,原计划外民办教师及临时代课教师问题,由分管教育副书记郑海中牵头

5、化解;复退军人问题、参战部队退伍人员问题,由分管民政、武装部长李志强牵头化解;乡镇机构改革分流人员和内退、提前退休人员问题,由党委委员孟涛牵头化解;“两案”人员问题,由司法所牵头化解。各牵头单位负责人要制定具体工作方案;强化措施,落实责任,全力做好化解工作。新排查发现的问题,各单位要进行交办督办,做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限、对重大问题要实行领导包案、持牌督办、备案销号。加大调解工作力度。按照省市统一要求,由镇综治办牵头,合同司法所等有关部门,研究制定三调联动衔接实施方案;三调联动联度会议制度,充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用,防止矛盾

6、堆积、叠加、激化。5充分发挥基层化解矛盾的作用。5月至6月,由组织、人事、政法、维稳、综治部门共同研究提出意见,整合政法维稳力量,形成维护稳定工作合力,努力实现矛盾纠纷及进就地化解。(三)第三阶段:巩固阶段(10——11月)1、在排查化解阶段工作的基础上,继续坚持边排查、边化解,特别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题,落实县处级党政主要领导包案责任,组织专门力量进行重点攻坚,确保问题得到化解和有效缓解。2、总结社会矛盾化解工作经验,针对工作中存在的突出问题,研究提出加强和改进工作的措施,建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。(四)第四阶段:总

7、结考核阶段(12月)综合平时掌握和年终检查情况,对各单位社会矛盾化解工作进行考核。四、保障措施根据工作需要,镇综治办建立以下工作制:(一)定期报告制度。各单位每月6日前向镇综治办报送上月工作情况(二)情况通报制度。镇综治办每月向全镇通报各单位社会矛盾化解工作情况,并进行工作点评。5(三)重点交办制度。镇综治办根据掌握情况,向有关单位交办具体工作和突出矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查、暗访抽查。(五)工作要求(一)提高认识。在三项重点工作中,社会矛盾化解是基础,社会管理创新是动力,公正廉洁执法是根本。各单位一定充分认

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