镇深入推进社会矛盾化解工作方案

《镇深入推进社会矛盾化解工作方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、镇深入推进社会矛盾化解工作方案为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》（中办发[2009]46号）和全国、全区政法工作会议及全区深入推进社会矛盾化解工作的要求，结合我镇实际，就深入推进社会矛盾工作提出如下方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国、全区政法工作会议精神，按照科学发展观的耍求，以平安建设为载体，以化解社会矛盾为主线，以发现的早、控制的住、处置的好为指标，以苏木镇、社区为体，强化基层，整合资源，创新工作，建立全镇社会矛

2、盾综合治理大格局，确保全镇社会稳定。二、目标任务总体目标：通过深入推进社会矛盾化解工作，对存在的社会矛盾和问题做到底数清、情况明，实现从源头上预防和化解，进一步强化主要领导、包案领导和涉案部门的责任，强化对非正常上访的打击力度和稳控责任，最大限度地消除影响全镇安全稳定的重大隐患和突出问题，落实社会矛盾综合治理的各项措施，全面推进平安巴音镇建设。工作任务：（一）排查掌握社会矛盾的底数，建立全镇上下统一的工作台帐，为动态掌控和化解社会矛盾问题提供基础依据。（二）屮央交办我旗的信访问题全部得到解决，自治区交办的信访问题90%以上得到解决,列入工作台帐的社会矛盾信

3、访问题80%以上得到解决。（三）全镇群众进京赴呼非访、越级重复访、大规模聚集数量与上年同比明显回落，住房秩序明显改善，坚决控制进京赴呼上访案件。（四）群体性事件数量与上件同比大幅减少，情报信息预警和应急处置能力全面提高，做到第一时间预警、第一时间化解、第一时间处置。（五）建立健全社会稳定风险评估、“大调解”工作、民I'可诉求表达、整合基层维稳力量、应急处置等五个方面的工作机制。（六）按照巴党发[2010]1号文件的要求，认真分析研判当前社会矛盾的新特点，抓住产生社会矛盾的基础和源头，借助“三问”平台，坚持“四项治本”措施，做到“五个延伸”，发挥“三大优势”

4、，建立社会矛盾综合治理大格局，切实做好服务群众、改善民生、维护稳定的各项工作。三、工作范围及重点全镇各地、各部门、单位存在的人访问题和影响社会和谐稳定的各类矛盾问题，全部纳入排查化解范围。排查化解的重点问题：（一）影响全镇政治稳定的突出问题；（二）群众进京赴呼非访、越级重访、大规模聚集访反映问题；（三）可能引发群体性事件的矛盾纠纷；（四）社会治安管理方面存在的突出问题；（五）公共安全方面存在的隐患、苗头。排查化解的重点群体：涉及涉众型经济犯罪、拖欠农民工工资、社区业主与物业公司的矛盾纠纷、复员退伍军人安置、土地承包和土地权属、征地拆迁、医疗和食品药品卫生、

5、社会保障、企业改制、涉农涉牧、环境保护、执法司法、安全生产等容易引发社会矛盾的利益群体。四、方法步骤各地、各部门、各单位在排查和化解社会矛盾工作中要坚持“事要解决是核心，源头预防是根本，强化基层是重点，责任落实是关键，健全机制是保证”的原则，立足当前，源头防治,集屮化解，强化责任，务求实效。（一）排查摸底对于社会矛盾排查化解工作中的重点问题和重点群体，各地、各部门、各单位要认真仔细地排查，做到対矛盾纠纷和问题的底数摸清、摸全，对情况摸透、摸实，建立台帐，梳理情况,明确责任，提出对策，限期解决。1、建立基础工作台帐。旗、苏木镇、各部门、系统、单位要在一周的时

6、间内（4月19日至25日）对已排查出的矛盾和问题建立起基础工作台帐，实现矛盾纠纷动态管理和情况随时上报。并按照产生原因、涉及人员、责任单位、包案领导、解决办法、办案吋限六个要素逐件进行登记建档。特别是对重复上访、非正常上访、越级上访、有可能引发群众性事件的矛盾要逐件复查分析，把问题处理的整个过程、存在的难点、终结处理方案等情况形成详细的工作报告。2、逐级梳理汇总报告。按照“条块结合、以块为主”的原则，各苏木镇党委、政府要对本辖区内的社会矛盾进行梳理汇兑，并报旗委、政府。对涉及条管单位的甑，在报旗委、政府的同时，报其上级主管部门。旗维稳部门负责制定统一的工作

7、台帐，明确建档标准和统计办法，建立动态信息数据库，实行“每日报告、每十天通报、每月评估”制度，使每一个矛盾纠纷的处理情况都能从上到下查实清。旗综治部门负责下调一级和督导检查，随时掌握各地、各部门、各单位社会矛盾化解工作的动态信息，给纪检部门的绩效考察和组织部门的干部考核提供依据。3、明确工作职责任务。各级党委、政府及各部门的主要领导是社会矛盾排查化解的第一责任人。对排查出的孑盾问题，要逐一明确解决的责任主体、单位和个人。对涉及多个诉求、多个部门的，在确定牵头责任部门和协作部门；对跨地区的要报上级协调落实责任部门；对本级范围无法解决的重大疑难复杂矛盾要及时提

8、请上级协调解决。（二）集中化解要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责