深入推进矛盾纠纷排查化解工作的实施方案

《深入推进矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、深入推进矛盾纠纷排查化解工作的实施方案各总支、各支部：根据《关于林区深入推进矛盾纠纷排查化解工作的实施意见》（XX工党发〔2016〕X号）文件精神和林业局党委、林业局工作安排，深入推进矛盾纠纷化解工作，结合我局实际，特制订本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动的开展，以维护群众合法权益为出发点和落脚点，坚持抓早抓小抓苗头，着力排查化解各类事关群众切身利益、影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和问题隐患，服务自治区“8337"、保障林管局"3598"发展思路，促进林业局中心工作的顺利实施，为林业局经济持续

2、健康发展营造和谐稳定的社会环境。二、目标任务（一）工作目标。坚决防止发生大规模进京赴区集体上访；坚决防止发生影响社会稳定的突发群体性事件；坚决防止发生重大个人极端事件。（二）工作任务。及时准确地排查化解各类矛盾纠纷和问题隐患，重点排查化解知青工参统、一次性安置、企业改制、棚户区改造、社会保障及劳资纠纷、技校生安置、涉法涉诉、"三跨三分离"等方面可能引发信访问题的矛盾纠纷，以及其他领域可能引发突发性、群体性事件的不稳定因素。三、时间安排自今日起，基层单位每周开展1次矛盾纠纷排査；林业局每半月开展1次矛盾纠纷排查，并建立排查记录档案。

3、四、问题分类对排查出来的矛盾纠纷和问题隐患，要区别不同情况，实行分类化解。（一）加强排查，妥善化解新发生的矛盾纠纷。根据矛盾纠纷的性质和原因，因案施策，妥善化解。对法律法规和政策有明确规定的，要及时解决到位；对坚持过高要求的，要耐心细致地进行思想疏导，理顺情绪，做好稳控工作，防止矛盾激化；对诉求不合理、但生活确有困难的，要采取协调政府救助、社会救济、单位帮助、民间互助等方式，使其基本生活得到保障。（二）加强力量，投入化解特殊疑难个案。对。无头案"、“钉子案"、“骨头案”等特殊疑难复杂个案，要综合协调各方力量，提供必要的财力支持，加

4、大必要的投入力度，有效化解矛盾纠纷，确保一次投入问题彻底解决、不再反复。（三）加强领导，历史遗留问题集中攻坚化解。对历史遗留的信访问题，要采取集中攻坚的办法，全部落实党政领导包案，成立专门的工作班子，逐一妥善化解。对诉求合理、中央和自治区已出台政策的，要抓好相关政策的落实；对诉求合理、但没有政策规定、带有普遍性的问题，有关部门要及时研究完善相关政策；超出本级事权范围的，要及时向上级提出修订相关政策的建议，推动问题的解决。在制定政策、作出决策时，要统筹考虑各方面利益关系，防止引发攀比和连锁反应，产生新的矛盾。（四）加强法治，依法处理

5、涉法涉诉问题。按照诉访分离的要求，将涉法涉诉信访问题导入法律渠道，引导涉法涉诉信访群众按照法律程序依法向政法机关反映诉求。（五）加强监管，依法处置缠访闹访问题。对坚持过高无理诉求长期缠访、闹访、非正常上访的，或采取极端方式扰乱社会公共秩序的，以及以上访为名制造事端、组织煽动闹事的，公安机关要及时收集、固定证据，依法处理，维护正常的社会秩序。五、方式方法（一）排查化解方式方法1、紧密结合党的群众路线教育实践活动，关注在活动中群众反映的矛盾问题，切实解决，树立良好党员干部形象;2、通过与职工群众正面谈话或侧面了解等方式，收集焦点和难点

6、，及时解决，化解矛盾，缓解紧张的干群关系；3、敞开言路，畅通渠道，发挥信箱、邮箱、匿名电话、短信等方式优势，广泛听取职工群众提出的意见和建议，定期给与答复。（二）解决问题方式方法1、在本单位能解决的问题，要直接给予答复。对于答案不确定的可咨询相关部门后给予答复，并做好登记记录。此类矛盾问题不能上交；2、本单位不能解决的问题，要及时协调林业局相关科室，获得答案后转告，或采取领访方式向相关科室咨询相关政策；3、林业局不能给与答复的，由林业局相关部门向上级反映，得到批示后给与明确答复；或采取领访方式到林管局相关处室咨询相关政策。各单位、

7、部门严格执行《信访条例》，在相应的期限内给予答复。六、保障措施（一）加强领导，落实责任各单位、各部门要精心组织、周密部署，协调联动，形成排查化解工作的强大合力，要把解决群众问题当做一项重要的政治任务来抓，树立’为民当官”的责任感，要按照’属地管理、分级负责”禾『谁主管、谁负责"的工作原则，结合工作分工，具体负责分管领域矛盾纠纷和问题隐患的排查化解，通过定期接访、带案下访、现场办公等方式，强化组织协调，推动问题解决，切实担负起组织开展矛盾纠纷排查化解工作的责任，力求使各类矛盾纠纷和问题隐患发现得早、控制得住、处理得好，促进一方的平安

8、与稳定。（二）加强落实，重心下沉各单位对排査出来的矛盾纠纷要认真进行分析梳理，形成以属地为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络，能够立即解决的要立即解决；需要一定时间才能化解的，要建立台账，明确责任单位、责任人和化解时限，采取切实管用的措施，及