关于推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施方案

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1、关于推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施方案**自治县关于推进医疗卫生与养老服务相结合工作的实施方案（征求意见稿） 为全面加快养老服务业发展，科学统筹医疗卫生和养老服务资源，更好地满足广大群众的健康养老服务需求，根据国务院办公厅《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》和省卫计局、民政厅等九部门《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》（**卫计发〔20116〕41号）文件要求,,结合我县实际，就推进我我县医疗卫生与养老服务相相结合工作制定如下方案。。一、指导思想深入贯贯彻落实党的十八届三中、、四中、

2、五中全会以及习近近平总书记系列重要讲话精精神，以满足广大群众健康康养老服务需求为目标，以以建立政府主导、社会参与与、市场推动的养老服务业业为导向，以积极推动实施施健康老龄化工程为抓手，，坚持因地制宜、合理布局局、科学设置的原则，将养养老服务与医疗服务有机结结合，实现医养无缝对接，，为全县老年人搭建方便快快捷、品质优良、普惠实用用的新型养老服务平台，全全面提高老年人的养老服务务质量。二、工作目标2016年，制定出台加加快推动医疗卫生与养老服服务相结合（以下简称“医医养结合”）工作具体规划划和实施方案，积极确定和和开展试点

3、工作。集中力量量打造医养结合试点单位，，医疗机构为入住养老机构构的老年人开通医疗救治绿绿色通道，试点养老机构为为入住医疗机构的康复期老老年病人提供疗养床位。到2017年，逐步提升基基层医疗卫生机构服务能力力，保证为居家老年人提供供上门服务。65岁以上老老年人健康管理率达70%%以上，为老年人开设医疗疗服务绿色通道的医疗机构构达80%以上，能够以不不同形式为入住老年人提供供医疗卫生服务的养老机构构达50%以上，护理型养养老床位占比进一步提高，，老年人健康养老服务可及及性明显提升。到20220年，全县范围内实现医医疗卫生与

4、养老服务资源共共享，各类医疗卫生机构和和养老服务机构合作更加紧紧密，医养融合模式更加成成熟，建成符合我县实际的的医养结合体制机制和服务务网络。基层医疗卫生机构构为居家老年人提供上门服服务的能力明显提升，依托托国家基本公共卫生服务项项目为老年人每年免费体检检一次，65岁以上老年人人健康管理率达到85%以以上，所有医疗机构开设老老年人医疗服务绿色通道；；所有养老机构能够以不同同形式为入住老年人提供医医疗卫生服务，护理型养老老床位占机构养老床位的115%以上，基本满足老年年人健康养老服务需求。三、总体思路和基本原则则（一）总

5、体思路以满满足广大老年人健康养老服服务需求为目标，以积极推推动实施健康老龄化工程为为抓手，以精细化管理，人人性化服务为要求，因地制制宜、合理布局、科学设置置，将医疗服务与养老服务务有机结合，实现医养无缝缝对接，逐步形成覆盖城乡乡、规模适宜、布局合理、、功能完善、安全便捷的医医养结合服务网络，不断满满足我县老年人多层次、多多样化健康养老服务需求。。（二）基本原则———坚持保障基本，突出服务务重点。把保障老年人基本本健康养老需求放在首位，，坚持“政府主导、社会参参与、市场运作、统筹发展展”的原则，通过医养有机机融合，确保人

6、人享有基本本健康养老服务，优先、重重点解决城乡“三无”（无无劳动能力，无生活来源，，无赡养人和扶养人、或者者其赡养人和扶养人确无赡赡养和扶养能力）老人、低低收入老人、经济困难的失失能半失能老人、高龄老人人、重病老人、计生特殊家家庭等困难老年群体的健康康养老需求。——坚持整整合资源，突出结合融合。。充分利用已有医疗卫生和和养老机构场地、人员、设设备，切实发挥现有资源、、政策、项目优势，建立健健全多项目共融、多资源共共用、多形式共建的深度合合作机制，合力推进医养融融合发展。——坚持改革革创新，突出工作特色。加加大医疗卫生和

7、养老服务的的体制机制创新力度，不断断改革完善各项政策制度措措施，切实发挥市场在资源源配置中的决定性作用，充充分调动社会力量的积极性性和创造性，探索建立符合合本地实际的多元化医养结结合模式。——坚持试点点先行，突出示范引领。坚坚持试点先行、示范带动、、逐步推进、整体发展的原原则，选择有条件的医疗卫卫生和养老机构，开展医养养结合试点工作，及时总结结好的经验和做法，完善相相关政策措施，分阶段分步步骤组织实施。四、重点点任务1.科学规划布局局。县卫计、民政等部门要要深入推进医养结合试点工工作，重点打造医养结合示示范性单位。大力

8、推动现有有乡镇敬老院从五保供给机机构向医养结合型养老机构构转型发展；县卫计部门要要争取发改部门尽快立项实实施，建成集医疗、康复、、养生、养老为一体的老年年综合服务区域；支持社会会力量围绕老年人预防保健健、医疗卫生、康复护理、、生活照料、精神慰藉等方方面的需求，兴办医养结合合型养老服务机构，开展养养老服务项目。责任单位位：县卫计局、