14中国宪法课件

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1、宪法学导论主讲人：陈虹13538877499chenhong@nhic.edu.cn宪法能为你做什么宪法首先是公民权利的守护神宪政的首要任务是保障立法对公民所规定的限制不能侵犯宪法对公民所平等保障的自由。宪政是指一种国家制度，它保证所有国家机构都在宪法所规定的范围内行使权力，且所有的法律及其解释都符合宪法的文字与精神。如果一个国家采取了有效的制度，保证所有国家机构都在宪法所规定的范围内行使权力，且所有的法律及其解释都符合宪法的文字与精神，那么这个国家就实现了宪政。请讨论：重庆市禁止OK厅唱低俗歌曲政府的权力有多大？？？宪法是谁的契约？某媒体刊登的中

2、国人民银行某分行的招录公务员广告，其中规定招录对象条件之一为“男性身高170公分，女性身高160公分以上”，某考生因为身高不符合该招聘单位的要求而丧失报名资格。请问你该如何？两名学生外出旅游时发生性关系，后被校医院查出怀孕并报告了学校当局。校方责令女大学生作深刻检讨，交待性行为细节，承认自己“道德败坏”。学生和家长拒绝接受校方的要求。校方遂以两学生发生“不正当的性行为”、“违反校规校纪”为由，勒令两人退学，并通报批评。请问如果你是她的同学，将提出何种法律建议？案例齐玉苓案齐玉苓被告人之一陈晓琪都是山东省滕州市第八中学学生。在1990年的中专考试中，

3、齐玉苓被山东省济宁市商业学校录取，陈晓琪预考被淘汰，但在陈父——原村党支部书记陈克政的一手策划下，从滕州市八中领取了济宁市商业学校给齐玉苓的录取通知书，冒名顶替入学就读，毕业后分配到中国银行山东省滕州支行工作。1999年1月29日，得知真相的齐玉苓以侵害其姓名权和受教育权为由，将陈晓琪、济宁市商业学校、滕州市第八中学和滕州市教委告上法庭，要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。学生甚么权利受侵害？被冒名：受教育权利記过：名誉权通报批评：隐私权不允许报考：平等权侵害者：学校教育部门行政机关（公权力机关）法律用來对抗公权力（宪法

4、）宪法保障公民权利的逻辑孙志刚未携带任何证件上街，警察要求检查身份证，随后被错误作为“三无”人员收容遣送，并在收容过程中被收治人员殴打致死。你认为应该如何处理？请与杨福珍案作比较。案例一資料來源：孙志刚案宪法的作用宪法可否作为保护公民的法律？应該有法律作为保障（法律功能）公民权利受到侵害（事实存在）问题思维问题思维法学思维方法公民什么权利侵害？临检：人身自由权利拆迁：财产权侵害者：警察政府（公权力机关）法律用來对抗公权力（宪法）分析思路：个案与法条对接宪法政府权力公民权利人性尊严权力分立基本权保障权力制衡G宪法的核心人人民宪法人权：生命财产自

5、由平等国家机构司法机关行政机关立法机关劳动权受教育权生命权经济自由自由权社会权公民选民生存权人身自由精神自由社会保障权其他其他宪法树状图国家宪法与人类生活出生（国籍的取得）上学（受教育权利与义务）当兵（服兵役义务）精神生活政治生活经济生活文化生活精神生活皈依宗教科学研究艺术创作…（宗教信仰自由）（科研自由）（艺术自由）政治生活参加选举担任公职监督政府……（选举权被选举权结社自由监督权言论自由……）经济生活工作自己创业纳税失业救济……（劳动权经济自由纳税义务社会保障权生存权）宪法设计源自对于权力者的不信任与恐惧。权力倾向腐化，绝对权力倾向绝对腐化。历

6、史经验：不受制衡的权力者，有腐化的必然性。二、宪法缘起国家是为人而存在。政府的設計必然为人谋福利。宪法是公民的契約，被統治者制約統治者的契約（公民与国家间规范）。人权：公民依法向国家主張不侵害、給付、参与的权利。1天賦人权政府是权力者，必然具有腐化傾向。限制政府权力的设计：有限政府。有限政府：权力源自人民，人民为最后決定者。统治权力必须分立，制衡。2政府設計3中国的法治实践与社会现状中国改革二十多年：有限（行政）法治宪政尚未成功，同志尚需努力。中国没有宪政，却有许多宪政问题……也许正是因为中国没有宪政，才存在这么多没有解决的宪政问题。1.纳税人的钱

7、花到那里去了？一个严肃而严重的宪政问题英美经验：人民对税的知情权和控制权是民主宪政的起步。为什么中国一个“贫困县”可以建起富丽堂皇的政府大楼？或拿“人头马”招待扶贫学生？究竟由谁如何决定纳税人的钱花在什么地方？你是否（应该）知道？<克林顿的狗、陈水扁的保姆〉中国地方政府大楼重庆黄金镇政府举债建办公楼，外形酷似天安门，耗资超过四百万，而征地后村民的补偿款一直没拿到。北京房山区政府，离北京市区很远，是一个比较穷的山区。美国地方政府大楼密歇根州Alpena市政厅，从1908年用到现在，够古板的……夏威夷的州政府大楼，看上去像加油站，和当地的优美景色一点

8、都不相配。2.公权与私权的关系是宪政的核心中国城市拆迁和农村土地征用3宪法的普遍性与人权为什么“三农问题”总在？毛泽东