中国宪法课件3

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1、-课程：中国宪法学授课对象：全日制本科一、宪法的性质1、宪法是母法见（附图表1）2、宪法是公法（1）相对于私法而言（2）私法的特征（3）公法的特征（4）私法与公法的界限（5）从公法的角度认识宪法宪法刑法民法行政法诉讼法经济法国际法（附图表1）二、关于学习宪法学的几个问题1、宪法学的一条主线以民主与分权，来限制国家权力，保障公民权利。（1）对限制国家权力的理解（2）对民主的理解（3）对分权的理解（4）其中的关系及其体现在教材目录中的情况2、学习宪法学的基本方法（1）比较方法（2）历史的方法（3）二元论的方法3

2、、宪法学的基本框架见（附图表2）（1）宪法的基础理论部分（2）基本规范部分a、宪法典（宪法183条、序言）b、88、93、99、04年四次修正案c、宪法性法律立法法、选举法、国籍法、全国人大组织法、地方人大组织法、国务院组织法、民族区域自治法、港澳特别行政区基本法宪法学宪法理论宪法规范宪法典宪法修正案宪法性法律.---立法法选举法国籍法全国人大组织法地方人大组织法国务院组织法民族区域自治法港澳特别行政区基本法（附图表2）三、中国宪政的总体认识1、中国近代宪法失败表现为：制宪权错位，有宪法无宪政、无法治深层次

3、的原因：（1）受儒家学说的影响（2）一元化社会结构（3）商品经济受到封建势力压制2、新中国宪法的境况3、借鉴西方经验（一）国家的起源与根据1、神意说2、契约论（二）国家与法1、法治与人治2、宪法是法治的前提（三）题目：某民法典第一条规定：“民事活动，法律有规定的，依照法律；法律没有规定的，依照习惯；没有习惯的，依照法理。"比较该条规定与刑法中“法无明文规定不为罪”原则的区别及理论基础。第一章宪法的概念与特点第一节宪法的概念一、宪法的产生根源于近代资产阶级革命二、古代宪法的意义三、宪法概念的界定（1）宪法调整

4、的关系，反映出其具体内容：a、国家的性质与形式b、国家的基本制度c、公民的基本权利（2）以马克思阶级学说的观点认为，宪法是统治阶级意志的体现。（3）宪法本身的特征因此，宪法的概念可界定为：宪法是法的组成部分，它集中反映各种政治力量的实际对比关系，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容宪法是根本法，具有最高的法律效力。（评价教材中的定义中权利义务的表述）.---第二节宪法的性质一、宪法是政治力量的对比关系的集中体现二、宪法是民主制度法律化的基本形式

5、1、关于民主。（1）民主是合法性来源（2）民主的分类2、我国宪法也是包括对民主制度的法律化，可作以下理解：（1）民主既是一种国体，也是一种政体，既强调实体又强调程序；（2）间接民主，代议制；（3）国家的运行过程中，坚持民主集中原则。三、宪法是公民权利的保障书1、宪法对公民权利体现的历史渊源2、对保障书的理解四、宪法是国家权力的合法性依据。（中国的法治现状中存在的工具主义评价）第三节宪法的特点一、宪法内容方面的特点—宪法的内容具有广泛性和根本性1、广泛性2、根本性二、宪法地位方面的特点（见附表）—宪法具有最高

6、的法律效力和权威三、宪法形式方面的特点—宪法具有严格的制定和修改程序1、成立专门的机构制定或修改2、由特定机关或法定人数提议3、特别的通过程序附录一：我国的立法体系图※附录二：试题※1、民族自治地方的自治机关依法行使自治权。根据我国宪法规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例制定权？A．自治区人大常委会B．自治区人民代表大会C．自治州人民代表大会D．自治县人民代表大会2、下列哪些规范性法律文件需要报请省级人大常委会批准后实施或生效？A．省级人民政府规章自治区.---人大常委会B．较大的市地方性法规C．自治

7、州、自治县的自治条例、单行条例D．较大的市人民政府的规章第二章宪法的结构、分类和宪法渊源第一节宪法的结构一、序言（一）我国宪法序言的主要内容1、中国历史上的四件大事2、国家的根本任务、根本原则3、实现国家根本任务的国内国际条件、统一战线、祖国统一等。4、宪法本身的地位。（二）我国宪法序言是否具有效力二、正文三、附则第二节宪法的分类（一）形式的分类1、成文宪法与不成文宪法2、刚性宪法、柔性宪法3、钦定宪法、民定宪法、协定宪法4、原始宪法、派生宪法。5、规范性宪法、名义宪法、标签宪法6、古代宪法、近代、现代（二

8、）实质分类（略）（三）、宪法的渊源1、宪法规范赖以存在的法律形式一般指宪法基于不同效力来源所形成的外部表现形式。种类包括：（1）宪法典和修正案（5）宪法解释（2）宪法性法律（6）国际条约（3）宪法惯例（7）政治文件（4）宪法判例（8）权威的宪法理论2、我国的宪法渊源1235第三章宪法的基本原则一、宪法原则的界定1、原理2、原则3、制度4、规范二、人民主权原则（主权在民原则）（一）君主主权（二）人民主权.---三、