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1、以科学发展观推动四川旅游快速持续发展——“四川旅游发展论坛”发言摘要开创四川旅游发展新局面省旅游局局长刘捷四川自古就有“天府之国”的美称,各种资源都很丰富。其中,旅游资源是最普遍、最丰富、开发价值极高、市场潜力巨大、能够可持续利用的资源,是四川第一大优势资源。改革开放20多年来,旅游发展条件不断改善,旅游业的规模不断扩大,四川旅游业发展经历了由接待型、事业型到产业型的转变。到2002年底,全省旅游总收入已相当于全省GDP的7.8%,旅游总收入和增幅都在西部12个省市排名第一,全国排名第1
2、2位。可见,我省旅游业快速增长的产业基础条件已经基本具备。中央实施西部大开发战略,就是要充分发挥资源优势,对产业结构进行战略性调整,优化配置资源要素,大力发展特色经济。旅游经济就是我省最大的优势经济和特色经济,旅游业的发展迎来了前所未有的历史机遇。目前,我省旅游业还处于产业培育的发展阶段,旅游产业综合水平不高,与旅游业发达的国家和地区相比仍有较大差距,主要体现在旅游结构不合理,旅游经济发展水平不高;旅游产业要素不整合,旅游精品打造不够;旅游投入不足,宣传促销手段力度小;旅游市场发育不完善,旅游人
3、力资源开发不够。省委关于加快我省旅游产业发展的总体思路是:坚持政府主导、企业主体、市场运作的原则,深化改革,扩大开放,走可持续发展之路,发展大旅游;围绕自然生态和历史文化两条放开主线,加强基础服务设施建设,打造世界级和国家级旅游精品,发展综合型旅游和特色旅游,实现国内游与入境游并重和旅游增长方式的规模化、集约化,努力把我省建设成为旅游经济强省。当前,我们要按照这一思路,扎扎实实地抓好落实,把旅游工作的重点放在加强旅游发展规划、实施精品战略,以旅游精品带动区域旅游资源的整体开发和建设上。要加强旅游
4、基础服务设施建设,优化旅游发展环境,加大宣传促销力度,多渠道拓宽客源市场,加快旅游宣传促销从以政府为主到政府与企业并重的转变。要加强区域合作,开发多层次的旅游产品,提高旅游项目的附加值。要做大做强旅游企业,加快培育旅游市场主体,推进旅游企业集团化进程。要加快人才培养,抓好队伍建设,实现旅游人才资源向人才资本的转变。坚持可持续发展四川师范大学资源与环境学院教授杨国良:成都市休闲业可持续发展的动力及对策思路,第一,促进经济的需求拉动。休闲娱乐产品的购买者必须具有较高的支付能力,休闲设施建设需
5、要雄厚的经济财力做支撑,此外,社会消费习俗、观念的变化也与城市经济发展水平密切相关。第二,合理利用休闲资源,生产出多样化的休闲产品,重点建设特色娱乐场所和与现代科技结合紧密的高科技休闲娱乐厅。第三,依托现有设施,进行休闲、旅游与文化产业的全面整合。加强休闲业与文化、旅游业的全面整合,有助于充分利用现有设备,使资源发挥最佳效益。第四,树精品形象,提高休闲产品的文化品位。要对整个行业和休闲地段进行包装,塑造几个具有拉动效应的精品品牌。第五,有意识地创建城市游憩商业中心,抓好整体促销,解决产品供销畅通问题
6、。阿坝州旅游局副局长严昌琼:生态旅游是建立在保护前提下的旅游活动,在我州生态旅游开发过程中,必须走可持续发展之路。第一,强化生态旅游的可持续发展意识。要坚持以可持续发展的理论和方式管理生态旅游资源,要真正把生态旅游作为一种不以牺牲生态环境资源为代价,与自然资源和谐发展的新型旅游形式。第二,进一步抓紧旅游生态环境保护法律法规的建设。第三,加强生态旅游资源开发的规划工作,准确把握旅游资源开发的合理度。阿坝州生态旅游资源应建立既能反映出具有复杂多样化的自然地理环境和丰富多彩的人文景观,又能确保
7、在全州范围内分布合理、体系完整、功能协调,还能与国家、省、州生态旅游网络相衔接与协调的生态旅游网络。第四,大力开发生态旅游产品,拓展生态旅游市场,建立生态旅游新体系。西南财大工商管理学院教研室主任、博士张毓峰:旅游业作为四川的支柱产业,是四川经济发展的主要增长源之一,在四川国民经济和社会发展中具有重要的战略作用。我们必须研究如何实现旅游业的持续性发展,来带动四川经济的持续性发展,进而达到四川经济、社会、资源与环境的可持续发展。四川旅游业在近些年获得了快速持续的发展,取得了较好的成绩,但我
8、们必须清楚地认识到四川的资源优势并没有转化为产业综合竞争优势,旅游业产业竞争力依旧较弱。因此,促进四川旅游持续性发展,需要着重抓好几点:创新旅游管理机制,建立旅游持续性发展的评价与调控系统;培育大型旅游集团,优化产业组织结构;引导多元化投资,强调旅游精品建设;增加宣传促销经费,创新旅游营销策略;重视旅游人才开发,提高管理服务质量;加快交通通信建设,发展旅游环保产业。西南民族大学科技处处长、教授王康:四川是一个多民族的大省,在民族地区广袤的山水之间,蕴藏着非常丰
