全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展.doc

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1、全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展发表时间:2006-1-912:49:36全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展大力整合旅游发展要素，优化资源配置，推动旅游经济发展由速度效益型向质量效益型转轨，是当前旅游经济发展的一个重要趋势。我们襄樊旅游经济发展起步较晚、起点较低，只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势，牢固树立大旅游观念，不断强化整合意识，坚持把襄樊旅游放在湖北乃至华中地区进行审视定位，全力整合褰樊内部及其同周边地区的旅游发展要素，題樊旅游经济才有可能在新一轮旅游大发展中有

2、所作为。一、大力整合旅游发展要素是发展旅游经济的必然趋势第一，大力整合旅游发展要素，是旅游经济健康发展的内在需求。旅游经济是一种行业跨度大、产业关联度高的复合性经济，具体包含“食、住、行、游、购、娱"六大要素。旅游业本身所具有的这种属性，客观上要求必须对其六大要素进行合理配置，有效整合。否则，就会因为某一个环节的“瓶颈"制约，引发起一种连锁效应，制约整个旅游经济的健康发展。同时，由于旅游消费者（游客）层次不同，对同一要素的要求也不尽相同，以住宿为例，有的游客要求豪华,有的游客要求经济，还有的要求方便，等等。游客的这种多样性、个性化需要，o二、襄

3、樊旅游发展屮遇到的问题迫切需要通过大力整合旅游要索来解决近几年来，襄樊以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施“一-把手''工程，使旅游业得到了突飞猛进的发展。截止xxxx年底，全市共发展起对外开放的旅游景区处，旅行社家，涉外星级宾馆家，各类旅游团队接待推荐单位家，旅游从业人员达到余人。但是，随着旅游业的发展，旅游行业中存在的结构性问题也H趋突出，主要表现为：一是旅游业的发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要索行业十分薄翦，全市多家各类旅游企业中,甚至没有家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所，与宾馆

4、饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行''旅游六大要素明显存在，而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在，如洒店、景区分别以二星、三星和、居多，一星、四星和、属凤毛磷角，又如我们的家旅行社,八成以上都分布在市区，且只有家国际社，等等。凡此种种，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。二是旅游产品的品种结构过于单一。目前，全市虽然开发出了襄樊名城一口游、汉江水上一日游、荆山原始生态三日游、Bill.温泉休闲度假等一批旅游产品，并己取得了一定的经济效益。但是，从产品类型看，襄樊旅游产

5、品全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光产品、度假产吊、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系。三是襄樊的旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。经过多年建设与发展，目前，褰樊虽然已经拥有家对外开放的旅游景区，但是，由于这些景区既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源,又非我有人无的独具创意的特色旅游项目，知名度十分微弱。因此，很难激发公里以外的中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。以襄樊唯一的国家级景区、国家级风景名胜区——诸葛亮隐居地古隆中为例。古隆中虽然为襄樊独有，但是诸葛亮遗迹全国比比皆是，如南阳卧龙岗、成都武候祠等，论规模、论名气都

6、比古隆中要大，游客要了解诸葛亮来古隆中的可能性自然会小之又小。这些问题，都直接制约了我市旅游经济快速发展，迫切需要进行全方位的整合进行解决。因此，大力整合旅游发展要素，是襄樊快速发展旅游经济的唯一选择。三、大力整合襄樊旅游发展要素应采取的对策整合旅游发展要素，既涉及到“食、住、行、游、购、娱”要素及其内部之间的整合，又涉及到打破行政区划界限之间的整合。无疑，这就必须依靠市场这双“无形的手"和政府这双“有形的手''加以控制和引导：一是按照有进有退的原则，实现旅游要素及其内部之间的合理配置。要从襄樊的实际出发，突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄

7、弱环节的支持、扶持力度。一方面，要针对性地制订出台收费、信贷等优惠政策，引导调控、鼓励支持各类资本、各种人才进入这些领域“开店办厂”、投资兴业，谋求发展：另一方面，要按照“规范"与“发展''并重的思路，结合旅游市场秩序整顿，淘汰一批规模小、档次低的旅游企业，扶持壮大一批实力强、管理好的旅游企业，培育、发展一批填补行业真空地带的旅游企业，推动旅游六耍素之间以及同耍素的不同结构的合理配置，实现整体结构的优化。二是坚持有分有合的原则，开发创新多样化、个性化的旅游产品。特色鲜明、内容多样、结构合理的旅游产品是旅游经济持续快速发展的关键。襄樊具有人文、山

8、水和环境资源相得益彰的整体优势，尤其是群山、汉水、原野与古城和谐搭配，形成了个性鲜明的"山水城古风公园因此，坚持以市场为导向，牢固树立襄樊旅游一盘棋的