审计式税务稽查及其影响分析

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1、审计式税务稽查及其影响分析2021/9/62税务机关为什么大力推行审计式税务稽查审计式税务稽查是由帐项基础审计向风险导向审计过渡的稽查方法.借鉴了注册会计师审计的方式,以内控着手,形成模式化,较之传统稽查自由散漫而言显然是正规军.2021/9/63传统稽查模式选案环节的弊端(人机结合选案,但往往是人定胜机!人为选案痕迹太重)检查环节的弊端(八仙过海,各显神通,不同的检查组,相同的企业,检查的结果大相径庭)审理环节的弊端(检查不全面,审理也就无法全面,因此检查人员与审理人员意见往往一致,形不成有效制约制衡机制

2、)执行环节的弊端(税款执行不了的,有的居然以撤案了之)2021/9/64什么是审计式税务稽查税务稽查部门借鉴审计部门工作方式,将审计理论、模式、手段运用于稽查工作中,强调辅导性和服务性,降低举证风险,规避廉政风险,适用于重点税源企业、重大建设项目和具有一定内部控制、财务健全、管理规范的大中型企业。2021/9/65解读注册会计师审计企业帐目PK税务稽查员审计企业纳税事项要求:稽查人员税收业务水平PK注册会计师会计业务水平审计式税务稽查模版模型PK注册会计师符合性测试和实质性测试审计式税务稽查纳税服务PK注册

3、会计师对企业提供的财务建议2021/9/66审计式税务稽查与传统税务稽查有什么区别1、程序化与随意性(审计式稽查有模板可循,按照规定格式行动,而传统稽查则是稽查人员各走各的路,自由飞翔)2、查前充足准备与随意而为(审计式稽查查前调取数据详尽分析,发现疑点,传统稽查选案往往没有如此详尽的查前分析评判)3、稽查服务与不服务(审计式稽查后必须给企业提供纳税建议,而传统稽查只管拿钱,疏于纳税服务)4、工作量的大小(审计式稽查各税统查,各生产经营环节统查,数据建模,内查外调,十八般兵器上演,而传统稽查往往是蜻蜓点水,

4、虎头蛇尾,有的案子一天就能查完)5、针对对象的不同(稽查人财物是有限的,搞个审计式稽查耗不起,所以只针对大中型企业,小企业就没必要搞审计式稽查了,稽查是搞钱的,败敌一千,自损八百的事,没人干的)审计式税务稽查实施的流程这个流程具体见附件,看了吓人,要填多少表,要干多少活,要折腾多少天啊,阿门,审计式稽查2021/9/68审计式税务稽查怎么干?1、查前预警阶段下达自查提纲,让纳税人自查,鼓励引进社会中介帮助自查,自查从宽,检查从严(自查查出来的不罚,检查查出来的别怪我不客气了)2、检查之前制作检查计划书,确定

5、检查人员、检查方法、结案时间。(别以为必须在结案时间前必须撤离企业,纳税人别做梦,结案时间到了仍未查结的,经稽查局长批准,可以延期,至于延期后是否还可以延期,没说,但反正也没说不许延期,呵呵,那就延吧……)3、进户后先行告知纳税人检查内容,检查人员,检查时间,检查纪律,举报电话等,纳税人明确自身权利义务(自我介绍,同时宣传社会主义主流价值观,我们是认真的,你们要老实的,别玩花招,当然了也告诉纳税人,你有权保持沉默(同意我们检查意见),你也有权选择不沉默(申请行政复议或行政诉讼)2021/9/694、查前承诺

6、,向企业送达企业承诺书,要求企业保证提供资料的真实性与完整性,否则将依法负有法律责任。(白纸黑字,如果将来资料是假的,可判定你为主观故意,就离偷税不远罗,这招甚好,甚好)5、检查过程重延伸式、解剖式稽查,资料、凭证,协议、合同,物资流与现金流、发票与货物等详细检查,各税种统查。(要查就查个底朝天,搞不到钱,绝不收兵,不仅看看帐这么简单,什么都看,透过你的黑发看你的眼)2021/9/610运用分析性复核方法(比较分析法、比率分析法、趋势分析法)企业财务信息与非财务信息,同行业比对,财务信息各要素,各个比率及与

7、历史同期的比对等,确定疑点。(检查之前做的事,利用各种联网数据进行计算机模型分析比对,做到事前详尽了解,发现一些重点疑点,带着重点和疑点进企业,一一检查清楚上述重疑点)运用内部控制评价方式,确定企业内控薄弱点。符合性测试实质性测试应用。符合性测试:内控设计与执行有效性(和注册会计师审计一样,了解企业的关键内控点,发现薄弱环节,说白了就是税务稽查人员了解一下这个企业干什么,怎么干,干的怎么样)实质性测试:检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等。(稽查手段,实际上远远不止这些手段,税务手段比注册会计师

8、多了去了,企业对注册会计师不满,可以换会计事务所,他有本事说:这个稽查人员不行,换个稽查人员吗?呵呵)2021/9/611取证,分门别类,重要证据,一般证据,间接证据(材料复印件)、询问笔录,事后廉政反馈,由税务监察部门寄发税务稽查人员廉政监督卡(由企业填写后直接寄往税务监察部门,不得由检查人员收寄,但由于征管地位的不平等,许多企业害怕秋后算帐,监督卡的效能要打个折扣,是否引进第三方监督,最近有几个网站倒不错”我

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