社会管理创新促进公共服务型政府建设

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1、.以社会管理创新促进公共服务型政府建设摘要：社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务，转变政府职能，建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性，明晰了政府转型的两条主线，并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府中图分类号：ｄ６３０－１文献标识码：ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１２）０３－０００１－０５收稿日期：２０１２－０１－０８作者简介：孙德厚（１９６４—），男，山东蓬莱人，中共烟

2、市委党校行政管理教研室主任，教授，研究方向为行政管理。基金项目：本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”...以社会管理创新促进公共服务型政府建设摘要：社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务，转变政府职能，建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性，明晰了政府转型的两条主线，并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府中图分类号：ｄ６３０－１文献标识码：ａ文章编号：１

3、００７－８２０７（２０１２）０３－０００１－０５收稿日期：２０１２－０１－０８作者简介：孙德厚（１９６４—），男，山东蓬莱人，中共烟市委党校行政管理教研室主任，教授，研究方向为行政管理。基金项目：本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”...以社会管理创新促进公共服务型政府建设摘要：社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务，转变政府职能，建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性，明晰了政府转型的两条主线，并对建设公共服务型政府

4、的着力点进行了探讨和论证。关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府中图分类号：ｄ６３０－１文献标识码：ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１２）０３－０００１－０５收稿日期：２０１２－０１－０８作者简介：孙德厚（１９６４—），男，山东蓬莱人，中共烟市委党校行政管理教研室主任，教授，研究方向为行政管理。基金项目：本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”...以社会管理创新促进公共服务型政府建设摘要：社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务，转变政府职能，建设公

5、共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性，明晰了政府转型的两条主线，并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府中图分类号：ｄ６３０－１文献标识码：ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１２）０３－０００１－０５收稿日期：２０１２－０１－０８作者简介：孙德厚（１９６４—），男，山东蓬莱人，中共烟市委党校行政管理教研室主任，教授，研究方向为行政管理。基金项目：本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管

6、理创新研究”...以社会管理创新促进公共服务型政府建设摘要：社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务，转变政府职能，建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性，明晰了政府转型的两条主线，并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府中图分类号：ｄ６３０－１文献标识码：ａ文章编号：１００７－８２０７（２０１２）０３－０００１－０５收稿日期：２０１２－０１－０８作者简介：孙德厚（１９６４—），男，山

7、东蓬莱人，中共烟市委党校行政管理教研室主任，教授，研究方向为行政管理。基金项目：本文系山东省软科学计划项目“‘十二五’时期山东社会管理创新研究”...的子课题，项目编号：２０１１ｋｒｇｂ３０５６。近几年来，社会管理已经提到中国政治的最高议程，社会管理创新已经成为我国进入改革发展关键时期构建和谐社会的重大而紧迫的战略性任务，政府在社会管理中的主导地位决定了政府在社会管理创新中的关键性作用。因此，正确界定政府与社会的关系，明确政府的职能边界，转变政府职能，加速公共服务型政府建设具有重大的现实意义。一、我国经济社

8、会的深刻变化需要政府加速转型（一）公共需求快速增长需要政府强化公共服务职能按照国际经验，一国的人均ｇｄｐ在１０００美元向３０００美元的过渡时期，也是该国公共需求快速扩张的时期。我国人均ｇｄｐ已突破４０００美元，在１０００－３０００美元阶段，虽然公共需求快速扩张，但我们的公共需求供给并没有做到适时有效提供，欠账过多过大。因此，人均ｇｄｐ突破４０００美元之后，我国公共服务需求总量与实际供给之间缺口的进一步扩大，已成为