王宏伟版-公共危机管理教学大纲(新版)

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1、《公共危机管理》教学大纲一、课程基本信息课程中文名称：公共危机管理课程英文名称：pubiccrisismanagement课程类别:专业任选课总学时：20学吋学分：3适用专业：公共事业管理专业先修课程：无二、本课程的地位和作用《公共危机管理》课程是公共事业管理、行政管理、国际政治专业本科生的选修课，是以《政治学原理》、《管理学原理》和《公共管理导论》为基础的专业课程，也是帮助学生了解当代公共管理最新发展,即非常规管理的专业课程,有助于提高理论水平、分析问题能力和追踪当今公共管理前沿水平的课程。公共危机竹理是当今转型期的中国面临的挑战z—,是政府现代管

2、理体系构建中的新内容。木课程通过《公共危机管理》课程的教学，结合当今屮外社会发展的最新实践，使学生了解公共危机管理的基本概念、基本原则，掌握公共危机管理的时代社会背景及莫在当今时代发展过程,理解公共危机管理的理论基础与运行机制，以及在当代中国尤其是2003年SARS事件以来中国公共危机管理的社会实践与探索。三、课程目标和任务本课程在内容上通过危机•危机管理等概念的界定少分析入手，讲授危机为风险的界同与识别、危机与危机管理的基本概念、大致分类、主要特点与重要影响；当今危机管理研究综述与最新发展趋势；公共危机与环境、公共危机处理与公共关系、公共危机与媒体

3、应对；危机管理中的法律问题、国际经验与借鉴；政府危机处理的目标、特点、难点、预案制定、处理程序、处理机制与信息策略；政府危机管理的政治责任、组织架构、制度分析、管理机制、信息沟通、领导力等；转型期屮国面临的公共危机及其影响；中国政府现代危机管理体系的吋间序列、组织行为、决策过程、体系与机构等的建构等。四、课程教学内容及要求本课程根据n前国内外公共危机管理的发展状况以及理论而沿,并考虑n前教学体系的现实需要，确立以下教学基木内容：第一章导论教学目的：通过讲授危机的内涵、基本要索、分类®影响，危机事件及其相关概念，使学生理解这些概念z间的区別少联系，更准

4、确地理解危机的概念。学生耍了解危机与风险危机爭件与紧急事件、突发（性）事件、风险事件、意外事件的区别与联系；危机与风险、问题、应急的区别与联系；公共危机与政府危机、国家安全危机、夕卜交危机、军事危机与社会危间的区别与联系。教学重点：危机的内涵、基本要索、分类与影响，教学难点：危机与风险、问题、应急的区别与联系教学内容：1.1公共危机的界定].2公共危机的特征与类型1.3公共危机管理的阶段与原则1.4公共危机管理的实践与研究第二章公共危机风险管理与减缓教学目的：让学生认识住房保障制度发展社会风险的类型，理解政府在风险管理小重要的地位和作用，认识社会风险

5、变迁，并掌握了风险管理发展规律。教学重点：风险管理教学难点:社会稳定风险评估教学内容：2.1风险社会与风险管理1.2社会稳定风险评估1.3风险的减缓第三章公共危机应急准备教学H的：通过对公共危机应对的分析，使学生了解应急预案的类型、演练、保障体系以及面临的主要问题。教学重点：应急预案教学难点:应急保障体系的构建教学内容：3.1应急规划与预案3.2应急预案演练3.3应急保障体系第四章公共危机的预测预警（lOh）教学目标：在本章中，通过介绍我国公共危机预测预警的发展过程，以及实施的功能分析,揭示我国危机预测预警机制存在的主要问题和对策。教学重点：预测预警

6、机制教学难点：预测预警的内涵与功能教学内容：4.1预测预警的内涵与功能4.2预测预警系统4.3预测预警机制第五章公共危机应急响应（10h）教学目标：在本章屮，通过介绍我国公共危机应急响应与功能，以及实施的状况，揭示我国公共危机处置与决策而临的难题和解决对策。教学重点：危机应急响应的原则与流程教学难点：危机决策教学内容：5.1危机应急响应的活动与功能5.2危机应急响应的原则与流程5.3公共危机处置的措施5.4危机决策第六章公共危机恢复教学目标：在本章中，通过介绍我国公共危机恢复的概念与原则，以及管理的状况，揭示我国公共危机恢复的重要性教学重点：恢复的过

7、程少管理教学难点：恢复的分类与维度教学内容：6.1恢复的概念与原则6.2恢复的分类与维度第-匕章公共危机应急沟通与网络舆情教学目标：在木章中，通过介绍我国公共危机沟通的流程与要点，以及舆情管理的状况，了解我国公共危机沟通少信息管理的措施M对策教学重点：恢复的过程与管理教学难点：恢复的分类与维度教学内容：7.1应急沟通概述7.2危机信息的发布7.3网络舆情的干预与引导第丿I章公共危机协调与合作教学目标：在本章中，通过介绍我国公共危机协调与合作的主要模式，以及国际合作状况,了解我国公共危机协调治理的前沿动态教学重点：恢复的过程与管理教学难点：恢复的分类与

8、维度教学内容：8.1应急管理网络8.2应急与应战一体化8.3应急管理的国际合作五、课吋分配第一章导论2H1.