张曼的开题报告(3)

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1、中共河北省委党校在职研究生毕业论文开题报告书题目:完善财稅制度促进节能减排姓名:o学号:200803J066导师:杨建平专业:经济管理年级:2008级工作站:独中共河北省委党校研究生部2010年11月6日选题必要性;论文研究方法、基本框架(要求三级提纲)、主要观点;所占有的材料、参考文献等(不少于1000字)(可附页)选题必要性:温家宝总理代表中国在联合国气候变化大会上作出庄严承诺“到2020年中国达到减排40%的目标”。同时,我国提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%

2、的指标。2005到2010年以来,我国对节能减排工作给予了高度的重视,全国节能减排工作取得了一些成效,但目前无论在节能方面述是在减排方面,任务仍然十分艰巨,并且的改革对节能减排工作的支持效果不够理想。我市在节能减排工作取得了一些成效,但与目标相比,述是有相当大差距。当前,用电量增速过快、用电大户限电措施不到位、预计限电量与控制要求差距大等,是我市节能减排工作面临的主要问题。本文拟联系我市实际,从我国现行的财税制度已无法满足节能减排实际要求的现状出发,以构建和完善促进节能减排工作顺利进行的财税制度为目标,综合

3、我国现有的财税制度对节能减排工作的不力因素,如政府预算投入不足、排污水费制度老化、现行税种不合理、监督机制不健全等,提出相应的建议和对策,如增加政府预算投入、开征环境保护税代替排污收费制度、完善现有相关税种、完善监督机制等,希望能对完善节能减排方面的财税制度提供理论参考和实际借鉴。论文研究方法本文研究方法上,采用理论与实际相结合的方法,以理论分析为指导,以数据为依据。同时查阅大量与课题有关的书籍、期刊,有针对性地阅读并思考,对重点内容反复体会推敲,找到自己的出发点,同时借助便利的上网条件对不懂的知识继续查阅

4、,运用多种方法来反映我市还存在的不足和问题,并从多角度,多方面的去思考解决问题的途径所在,来体现课题的现实价值和可研究性。基本框架:一、节能减排的必要性(-)、我国提出节能减排政策的背景(二)、节能减排是构建和谐社会的内在需要(三)、节能减排是发展社会主义市场经济的需要二、我国节能减排的现状及财税制度缺陷(一)、我国节能减排的现状(-)、我国节能减排的财税制度缺陷1、政府预算投入不足2、排污收费制度老化3、现行税种不合理4、监督机制不健全三、完善节能减排财税制度的对策(一)、增加政府预算投入(二)、开征环境

5、保护税代替排污收费制度(三)、完善现有相关税种1、完善增值税2、完善消费税3、完善所得税4、完善资源税5、完善燃油税6、完善关税(四)、强化监督机制主要观点:节能减排菲F我国具有十分重要的意义。随着我国经济的迅猛发展,环境问题日益凸显出来。所以,要想走上经济发展与环境保护的双赢轨道,构建人与自然和谐发展的社会,我国必须进行节能减排。虽然我国为了促进节能减排工作的发展己经进行了相应的制度强化、政策完善和舆论导向,但是我国节能减排的进度还十分缓慢,主要体现在财税制度对于节能减排的支持不够。目前正是我国进行节能减

6、排的关键时期,构建适应节能减排发展的财税体系,对于我国抢占未来“绿色制高点”有着特殊的战略意义。本文希望通过提出节能减排相应的建议和对策,如增加政府预算投入、开征环境保护税代替排污收费制度、完善现有相关税种、完善监督机制等,以促进我国节能减排工作的进一步发展,并以我市为例,希望我市节能减排走在全国前例。所占有的材料、参考文献:[1]韩真良,副教授•构建我国节能减排税收制度的设想•商业时代[J]・2009年第12期:13〜15[2]陈佳贵,刘树成,汪同三.2009年中国经济形势分析与预测[M]•社会科学文献出

7、版社.2009年3月:23~27[3]王萌.我国排污费制度的局限性及其改革.税务研究[J1.2009年第5期:57~59[4]刘明慧•推进节能减排的财税政策体系探讨.山东经济[J3.2OO9年第4期:63~67[5]朱晓冲,毕丽•促进节能减排的财税政策研究排污费收费过程及资•经济纵横[J1.2007第7期:34〜37[6]乐小芳,张颖,刘豫我国环境税收政策现状及问题•广州环境科学[J].2009年6月:48~49[7]刘静,高孝伟•中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[M]•社会

8、科学文献出版社.2006年3月:22~25[8]赵艳.生态税制•平原大学学报[J]・2007年6月:27~29[9]伍世安•财贸经济[J3.2OO7年8月:31〜33[10]孙耀武.中共中央党校[J3.2OO7年6月:5广52[11]付勇•论我国资源税的重构[J1.2008年5月:52~53[12]HarveyS.Rosen・ANUNCOMFORTABLEPLACEINTHESPOTLIGHT[J].Spring

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