张家界市武陵源区2013年行政执法指导案例

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1、张家界市武陵源区2013年行政执法指导案例（第1期）目录1．毛XX道路交通违法行为行政处罚案（WLYDC〔2013〕第1号）2．赵XX侵犯注册商标专有权、经营超过保质期的食品、销售没有注册商标的卷烟制品行政处罚案（WLYDC〔2013〕第2号）3．张家界HY国际旅行社有限公司委派的导游人员未持有国家规定的导游证行政处罚案（WLYDC〔2013〕第3号）4．XXX住宅未取得建设工程规划许可证行政处罚案（WLYDC〔2013〕第4号）5．张家界ＸＸ房地产开发有限公司违反合同约定擅自变更装修标准行政处罚案（WLYDC〔2013

2、〕第5号）—33—张家界市武陵源区2013年行政执法指导案例（第1期）目录1．毛XX道路交通违法行为行政处罚案（WLYDC〔2013〕第1号）2．赵XX侵犯注册商标专有权、经营超过保质期的食品、销售没有注册商标的卷烟制品行政处罚案（WLYDC〔2013〕第2号）3．张家界HY国际旅行社有限公司委派的导游人员未持有国家规定的导游证行政处罚案（WLYDC〔2013〕第3号）4．XXX住宅未取得建设工程规划许可证行政处罚案（WLYDC〔2013〕第4号）5．张家界ＸＸ房地产开发有限公司违反合同约定擅自变更装修标准行政处罚案（W

3、LYDC〔2013〕第5号）—33—毛XX道路交通违法行为行政处罚案WLYDC〔2013〕第1号行政机关：张家界市交警支队直属二大队当事人：毛XX一、案件事实2013年4月26日，张家界市交警支队直属二大队二中队民警在武陵源区宝峰路段执勤巡逻，发现毛XX驾驶湘G31XXX二轮摩托车，未按规定投保机动车第三者责任强制保险的违法行为。执法人员当场向毛XX开具了《道路交通违法行为强制暂扣措施凭证》，依法将车辆暂扣张家界市交警支队直属二大队，同时，经大队负责人批准，立案调查处理，并指定执法人员周XX、熊XX办理此案。2013年5

4、月2日，执法人员对毛XX—33—进行了询问，制作了相应的《询问笔录》，同时调取当事人毛XX的身份证明、驾驶资格证明、车辆相关手续证明、安全性状态证明等材料，当日下午，张家界市交警支队直属二大队二中队完成了该案调查，形成了调查终结报告，并提出了处理意见。经调查，毛XX驾驶湘G31XXX号二轮摩托，未按规定投保机动车第三者责任强制保险的违法事实成立，依法应当给予相应的行政处罚。2013年5月2日，张家界市交警支队直属二大队向毛XX送达了张公交直二〔2013〕第XX号行政处罚决定告知书，告知拟对其作出的行政处罚事实、理由和依据

5、，以及享有的陈述、申辩权利，毛XX放弃了陈述、申辩的权利。2013年5月2日，张家界市交警支队直属二大队法制办对该案的事实、理由、依据以及办案程序、处理意见进行初步审查，并提出初审意见。2013年5月2日，张家界市交警支队直属二大队负责人对此案进行了审查，认为该案事实清楚、证据确凿、理由充分、依据准确、程序合法、处理意见适当。二、法律适用《道路交通安全法》第十七条规定，国家实行机动车第三者责任强制保险制度，设立道路交通事故社会救助基金。《道路交通安全法》第九十八条第一款规定：“机动车所有人、管理人未按国家规定投保机动车第

6、三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任险应当缴纳保险费的二倍罚款”。毛XX的行为违反了《道路交通安全法》第十七条的规定，应按照《道路交通安全法》第九十八第一款对其予以处罚。三、决定结果—33—2013年5月2日，张家界市交警支队直属二大队作出了湘公交决定〔2013〕第XX号行政处罚决定，对毛XX处以312元罚款，毛XX应当在收到决定书之日起15日内将罚款缴纳至指定银行和帐号，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。2013年5月2日，张家界市交警支队直属二大

7、队采取直接送达方式，将《行政处罚决定书》送达毛XX，毛XX在《送达回执》上签字确认。四、说明理由（一）对证据采信理由的证明。张家界市交警支队直属二大队对该案的调查取证，符合《行政处罚法》、《公安部关于公安机关办理行政案件程序规定》、《湖南省行政程序规定》的有关规定。毛XX对张家界市交警支队直属二大队收集的证据未提出不同意见。这些证据，证明了毛XX交通违法行为的违法事实。1．毛XX的身份证明、户籍证明复印件均证明其具有承担行政法律责任能力。2．毛XX驾驶资格及车辆基本信息查询情况等均证明毛XX未按规定投保机动车第三者责任强

8、制保险的违法事实存在。（二）对依据选择理由说明。毛XX未按规定投保机动车第三者责任强制保险的行为违反了《道路交通安全法》第十七条规定，依照《道路交通安全法》第九十八条第一款的规定对其进行处罚。（三）对决定裁量理由的说明—33—。对毛XX的道路交通违法行为的处罚额度问题，《道路交通安全法》规定，只能按其应缴保费的最低限