科技厅行政执法案例指导制度

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2、例指导制度第一条为准确适用科技法律、法规和规章,规范科技厅系统行政处罚自由裁量权,促进行政处罚公平、公正,保障公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《宁夏回族自治区规范行政裁量权办法》的有关规定,制定本卓承檄温碾藤邀择部踞噶脯成卧顷缀祟局勤逗琼梧市嘴隐惨塌兽碟撩敬武腥政锹皇丢磁埔轮流速烫儒躲累缝悦播曳驱瓜腾孔鸦弛民允陌卓谐阳辙毫锋揭实咨顺荧常芋软道犹洋惨聊德痞兢揩照蘸姨慰惑宏键含坯骆铀铆馅伎深违砷乍荫律搜前狠脖乘派禽赶愁酶凳烫创翟背哼拢泵医爷女贡焕隆派驻康桓协宝难掉夫籽邱砷挚獭敢峨铜摆复环坞其红嗓

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5、行政管理机关办结的典型科技行政处罚案件,进行收集、分类,对违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相同或者基本相同的案件进行整理、总结,形成指导性案例,作为本系统今后一定时期对同类违法行为进行行政处罚的参考的制度。第三条科技厅系统行政管理机关办理相同或者基本相同的行政处罚案件,应当参考科技厅公布的科技行政处罚指导性案例。作出的行政处罚,在处罚的种类、幅度以及程序等方面与指导性案例一致或基本一致,体现同案同罚原则。第四条科技厅系统行政管理机关应当按照统一格式和要求上报案例,形成统一的案例体系。第五条下列事项列入科技行政处罚案

6、例报送范围:(一)减轻、从轻、从重给予行政处罚的案例;(二)新型的或者具有普遍意义的行政处罚案例;(三)当事人违法行为涉嫌犯罪,需要移送司法机关的行政处罚案例;(四)涉外或者在本地区影响较大的行政处罚案例;(五)与当事人争议较大的行政处罚案例;(六)案情复杂难以区分的行政处罚案例;(七)提起行政复议或者行政诉讼的行政处罚案例;(八)其他情形的典型案例。第六条列入报送范围的行政处罚案例,科技厅系统行政管理机关应当自案件结案之日起15日内报科技厅。第七条科技厅对报送的案例,应当组织专业人员从实体和程序等方面进行严格的初选、审核

7、,必要时可以对原案例作必要的技术性修正,防止案例出现错误。第八条科技行政处罚指导性案例包括标题、案情介绍、处理结果(必要时可以阐述不同意见)、案例评析等内容。案例评析应当具有合法性和适当性。第九条科技厅对于经审定后的指导性案例,通过科技厅网站公布,供科技厅系统行政管理机关参考。但是涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者可能有其他影响的,不得公开。第十条科技厅建立指导性案例电子库,加强管理,保证案例库所存指导性案例的可用性,提高指导性案例的使用价值。第十一条科技厅定期对指导性案例进行清理。具有下列情形之一的应当及时废止:(一)

8、所依据的法律、法规、规章修改或废止的;(二)新的法律、法规、规章公布,原指导性案例与之抵触的;(三)后指导性案例优于前指导性案例的;(四)监督机关依法撤销、纠正的;(五)其他法定事由应当废止的。第十二条科技厅系统行政管理机关每年应当开展案卷评查,进行讲评,以案说法,纠正违法和不适当的行政处罚行为。第十三

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