突发事件中的网络舆情危机及应对机制研究

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时间:2017-11-21

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1、突发事件中的网络舆情危机及应对机制研究摘要:研究突发事件中的网络舆情危机,是实现科学维稳、创新社会管理体制的内在要求。当前,网络舆情对政府回应民情民意民智民生发挥着越来越重要的作用,但也对网络舆情的管理与应对提出了新的挑战。深入研究网络舆情特殊规律和剖析网络舆情的本质,探讨网络舆情危机的实质,进而求得解决之道。无论对网络建设的健康发展,还是建设和谐社会,维护社会稳定,都有着重要的意义。  关键词:网络;舆情;危机;机制  中图分类号:G206 文献标识码:A    中国社科院陆学艺在《当代中国社会

2、结构》一文中指出。“中国现在正继续陷入冲突多发的阶段。”而在一次次突发性事件的发展演变中,互联网日益成为民众利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道,一方面表明网络舆情的传播力量已经到了必须正视和重视的程度,另一方面则表明构建科学的突发事件中的网络舆情危机应对机制,及时对网络舆情的现状和变化作出判断,并对可能的发展作出评价,对维护社会稳定、构建和谐社会具有重大意义。从一定程度上说,这是时代的要求,也是科学维稳观的内在逻辑。    一、舆情、网络舆情和国内网络舆情研究概述    1.舆情和网络舆情 

3、 “舆情”一词在我国最早见于《旧唐书》“采于群议。询彼舆情”。我国学者一般认为。舆情与舆论存在一定的区别。舆论是多数人形成的一致的共同意见,是单种意见的集合。而舆情是松散的、无须得到一致认同的不同意见的积聚。当舆情产生聚集时就可以向舆论转化,因而舆情是一个比舆论包含内容更为宽泛的概念。  网络舆情是社会舆情的一种表现形式,是网民基于自身的文化理念、思维模式和行为规范对于事件的认同判定,并在网民的互动中趋同和分化,分享知识和经验,组建和重构自身的知识结构、态度和价值观,最终形成对某种社会现象或社会问

4、题的具有一定影响力和倾向性的共同意见。  互联网为民众发表意见提供了一个“公共领域”。主要以跟帖、论坛、聊天室、博客和即时通讯工具为载体实现。近两年来,微博受到青睐并发挥出显著的威力。中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的统计报告显示,截至2010年6月底,中国网民规模达到了4.2亿,突破了4亿大关。较2009年底增加3600万人,互联网普及率攀升至31.8%;手机网民规模为2.77亿,半年新增手机网民4334万。可以说,愈来愈多的民众通过互联网来表达对公共事务的情绪、态度和意见,通过网络舆情来

5、表达认同和利益诉求,乃至寻求帮助。因此。深入研究网络舆情特殊规律和剖析网络舆情的本质。认识网络舆情危机的实质。无论对网络建设的健康发展。还是建设和谐社会,维护社会稳定,都有着重要的时代意义。  2.国内网络舆情研究概述  当前我国对网络舆情的研究,还处于起步阶段。从检索到的文献资料来看,学者们的研究日渐丰富和全面,已经逐步摆脱了单一地就现象谈论网络舆情概念、特点、特征等方面的研究,扩散到了规律性的研究层面,如对舆情的收集、分析、预警、引导、管理及机制的研究,对网络舆情传播和群体性、突发性事件的关联

6、度研究,舆情对公共政策、民主法制、民主的影响研究等。运用的研究方法和理论也呈现出多样化的特征,如抽样方法、传播理论、群体理论、结构耗散理论等,在一些政府部门和科研院所有的还成了专门的研究机构。不难看出。社会和学界对网络舆情的研究的重视程度,但集中于技术分析层面的研究困境也是明显可见的,更没有上升到网络舆情危机的时代高度进行理论观照,大多并没有意识到网络舆情危机已经成为当下整个社会风险社会的重要组成部分,甚至在很大程度上决定着我们应对和处理群体性、突发性事件的成败。这不能不说是一个遗憾,本文试图对此

7、进行一些初步的、有益的探讨。    二、网络舆情特征探析    站在不同的角度可以对网络舆情的特征进行不同的总结和概括,在此,笔者试从传播学的角度特别是对突发事件中网络舆情的发展轨迹进行归纳。或许更能帮助我们认清网络舆情危机的本质。  1.网络舆情的哄客效应  网络的快速发展,使以往在传统媒体上难以充分实现的个人表达自由得到了空前的展现,一批爱看热闹,热衷于在阿上发表意见的“哄客”出现了。而网络中大多数的“哄客”容易偏听偏信,在身份匿名和缺乏理性思考的情况下发表的言论常常是没有节制的情绪宣泄。学者

8、朱大可认为,网络哄客以道德和正义的名义,无情地围剿各类大小人物。而那些更为重大的社会话题,却遭到了严重忽略。但是。笔者以为,站在网络舆情的整体立场上进行观察,这仅仅是哄客效应产生的一个危害。更为严重的是产生哄客效应的各种复杂心态。网络舆情背后的群体心理尽管复杂。但细究起来,无非有借机发泄心理、一吐为快心理、盲目从众心理等。这些心理与哄客效应有着互为因果的关系。  众所周知,转型期社会,阶层分化复杂、利益分配失衡。使公众心理上产生了相对被剥夺感,甚至在一定范围和程度内滋生不满情绪,尤

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