突发事件网络舆情的政府回应机制研究

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1、突发事件网络舆情的政府回应机制研究摘要：随着社会形态的急速转型和社会主义市场经济体制的逐渐成熟，由利益表达不畅引起的社会突发事件层出不穷，中国政府面临着如何有效地回应社会发展和有效治理的挑战。本文首先从舆情本身，民众和政府三个方面进行分析，总结出我国政府在应对网络舆情危机时出现的回应意识薄弱，回应能力不强，回应过程不透明，缺乏监督等问题。然后运用比较研究法分析我国政府回应机制的现状，找出形成我国政府回应困境的原因。最后通过研究中外前瞻型政府理论文献，从价值构建和制度构建两个方面提出重构政府回应机制的策略。本文采集自网络，本站发布

2、的论文均是优质论文，供学习和研宄使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果需耍分享，请保留本段说明。关键词：突发事件网络舆情；政府回应；前瞻型政府1引言经过30多年改革开放，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就和进步。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。然而随着我国社会转型的深入，各类突发事件频发，这是一种历史必然，如何合理应对突发事件成为维护社会稳定健康发展的关键。自二十世纪九十年代互联网传入中国以后，随着信息技术的高速发展，网络作为社会舆论的重要载体

3、，其影响公众舆论的能力口益增强。在这种背景下，政府合理有效的回应机制成为把握舆论发展，减轻或消除突发事件消极影响的关键。2我国政府回应机制形成及总体特征（一）我国政府回应机制的初步形成我国政府回应机制的建设发展经历了较为漫长而曲折的过程。自1949年中国人民共和国成立起，我国政府开始以人民代表大会制度为主要形式来让人民直接或间接地行使人民权力，参与国家政治活动。与此同时，由于民主政治发展尚未成熟，实际上的政府回应的运行体制尚处于萌芽状态。50年代下半期开始，由于建国初期的公民政治参与制度被群众运动取代，公民民主意识丧失，制度建设

4、停滞，所以政府回应机制建设便随之受到了极大地阻碍乃至到达丧失的地步。十一届三中全会之后，行政体制改革在经济体制改革和政治体制改革的春风之下开始推进，诸如社会协商对话制度、信访与举报制度等政府回应机制随之秉建。公民政治参与的渠道的拓宽意味着国家和政府要以人民利益为出发点，完善与发展政府回应机制体制，树立回应人民的行政理念。我国政府回应机制从这时才开始真正意义上的发展。（二）我国政府回应机制的总体特征我国政府回应制度独特的渐进发展，在一定程度上体现Y我国政治经济文化方面的发展，也顺应了国家与社会二元分化的基本趋势。现阶段我国社会正处

5、于至关重要的转型阶段，我国政府回应制度和公民表达利益诉求之间仍然要进行复杂的权衡，在制度建设与发展的过程中，主要表现出以下特征：在市场经济条件下，政府仍然处于社会治理与发展的主导地位，由于历史原因，我国市场经济条件下的政府依旧是全能型的政府，要把权力回归向社会仍然需要充足的时间与准备。政府回应社会诉求应及时迅速，但我国民众的意愿诉求要被提上议程，则必须经过复杂的手段，通过多个政府机构，再加之有些部门官僚习气严重，亦或是重视程度不够等复杂原因，政府回应往往效率低下，传统的层级式的行政决策模式尚未改变，这同时也严重影响了民众政治参与

6、的积极性。互联网的迅速普及在很大程度上影响了我国的各类媒体并逐步形成了网络舆论这一社会舆论的重要载体。为了与之适应并把握网络舆情，网上政府及相关检测机构也应运而生。虽然政府网站伴随社会发展其功能和体制不断完善，但仍然存在新旧体制整合失效的问题，现代的政府冋应系统还未能形成。（三）网络舆情危机回应过程中问题1.突发事件通过网络媒介传播易于失真突？1事件网络舆情爆发迅速，借巾网络等信息媒介影响范围广，在传播过程中易于受到各种因素的影响。例如居心不良者的恶意煽动，媒体的报道失误导致的信息失真或者部分扩大，将舆论导向引向极端，甚至产生严

7、秉的舆论危机1.民众反映极端，易受影响，形成乱象网络言论少有忌讳，导致仇富、仇官等消极情绪借由突发事件集体爆发，容易造成突发事件之外的“次生灾害”。另外，一类突发事件容易被符号化，并巾此产生巨大的辐射作用。例如网络上曝光人大代表戴名表事件之后，立刻就出现了“表哥”、“表姐”等称呼，并且引发了大规模的相关人肉搜索事件。网络舆情危机的这种特点也给政府监管造成了巨大阻力。2.政府面对网络舆情危机回应不当首先，政府缺乏公信力。民众通过网络空间了解突发事件的情况，讨论事件处理进展。从一个侧面说明了民众对政府能否处理好突发事件存在怀疑。其次

8、，面对突发事件，政府反应往往滞后，没有抓住第一吋间原则，随着热点事件关注度的提高，政府对产生的各种突发情况的准备不足。最后，政府回应过程不够规范。当网络空间出现突发舆情热点时，政府没有展现出积极的冋应姿态，显然也不存在一个成熟规范的冋应机制，从而导致舆情走向脱离