探析北京原公房住宅区更新改造组织制度中的公众参与研究

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1、●‘，．分类号：TU984题目单位代码：学号：密级：北京工业大学硕士学位论文182‘30‘10005S200712029公开列基金卫星里垒!Q!g垒旦i圣垒主iQ堕Q至里Q!坐金!￡堕鱼!i曼旦Q坠璺i翌g△!曼垒墨专论文报告提交日期2Q!Q：Q墨：2Z职授予单位名称和地址jE立王些太堂jE塞吏麴圈匿垩丕圄!QQ量英并题●一■0■，独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京工业大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材

2、料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。关于论文使用授权的说明》h玉本人完全了解北京工业大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)签名：耋：蠡导师签名：盘兰立型日期：趁；竺‘●，{J{J?’{卜¨“磷飞摘要摘要原公房住宅区的更新改造一直是城市建设中所关注的一个焦点。近年来，北京在原公房住宅区的更新改造上加强了力度。但在市场经济背景下，一方面以政府为主导的自上而下的更新

3、改造模式己不适应时代的发展；另一方面，市场化后居民诉求多元化，同时《宪法》修改和《物权法》的出台加大了对公民权益的保护。改造中不同利益体之间的矛盾日益突出，对传统的更新改造模式，特别是组织制度方面提出了挑战。因此需要引入公众参与以此协调各方利益，调和各方矛盾。本文旨在通过对原公房住宅区更新改造组织制度中公众参与的现状进行研究，剖析目前更新改造中公众参与的困境，在参考国内外更新改造中公众参与经验的基础上，提出更新改造组织制度中公众参与的优化策略。论文首先对北京市原公房住宅区改造的历史进行简要的回顾，指出北京市原公房住宅区的改造规模在逐年加大，改造的内容已经开始从粗放型

4、向细致型转变，改造方式从以大拆大建模式向综合的改造方式发展，政府的角色随着社会发展背景的变化有一个变化的过程，居民的角色向着受益者的角色回归。本文对更新改造中的相关政策制度的演变进行了分析，指出公众参与在改造中的作用。其次，论文通过实证研究的方式，对国内和国外的旧住宅区更新改造中的公众参与进行了比较分析。对铁道部羊坊店小区、上海市杨浦区河间路南块等国内外旧住宅区改造项目中的公众参与进行总结分析，获得更新改造中公众参与的经验启示。最后，基于对国内外旧住宅区更新改造中公众参与经验的借鉴，以具有代表性的原公房住宅区一三里河南区为对象，从原公房住宅区更新改造组织框架和组织流

5、程两方面提出公众参与的意见和建议。关键词：原公房住宅区更新改造组织框架组织流程公众参与北京工业大学工学硕士学位论文Il一，f，【f0AbstractReIle、)l，aJofmefonllerpublichouSing心d训albuildingiIlmeCi够h嬲beeIlatocusotatteIl缸0n·hlrecentyears，B嘶inghasbegiIls慨gtlleIlmee硒nsiIlReIlewalot幻nnerpubllchollsingareas．Howev％i11nlecontextofamarketeconomXOnthe0nenalldnl

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