基于注重生态环境的城市规划管理途径探索

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1、同济大学硕士学位论文注重生态环境的城市规划管理途径探索姓名：郑颖申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：沈清基2001.6.1内容摘要本文研究对象是注重生态环境的城市规划管理。本文首先在城市规划管理与城市生态环境的基本概念阐述的基础上，分析了城市生态环境和城市规划管理存在的问题，以及规划管理与城市生态环境之间存在的关系。其次探讨了城市规划管理对城市生态环境的影响，最后，对注重生态环境的城市规划管理途径进行了探索，包括规划管理原则、规划管理机制、规划管理具体策略以及规划管理思维拓宽等几个方面。伤心’?《Abstrac

2、tThisthesisfocusesonurbanplanningadministrationbasedontheecologicalenvironment．Basedonthedescriptionoftheconceptofurbanplanningadministrationandurbanecologicalenvironment，thispaperanalysesnotonlytheproblemsofurbanenvironment，buttherelationshipbetweenurbanenvironme

3、ntandurbanadministrationaswell．Byconcentratingonurbanplanningadministration’Sinfluencesuponurbanecologicalenvironment，thepaperprobesintotheprocedureofurbanplanningadministrationwhichlaystressontheecologicalenvironment，includingtheprinciples，theorganizations，thestr

4、ategies，andetc．Furthermore，thispapersuggeststhatthetraditionalideaofurbanplanningadministrationshouldbewidened。第一章绪论1．1本课题研究背景生态环境是人类社会、经济和文化发展的重要基础载体。一旦生态与环境失衡，最终受到损害的是我们人类本身。自20世纪六七十年代以来以全球变化、人口剧增、资源短缺、环境污染等为主的生态与环境问题被公认为是世界性“生态危机”，成为人类社会关注的焦点。同时，伴随着世界范围内城市化的迅速发

5、展，人们在感受到城市化所带来的丰富的物质和精神生活的同时，却又不得不为日益严峻的生态环境而叹息，而呐喊，“生态危机”在城市地区，已成为人类社会可持续发展的“瓶颈”。我国也不例外，随着近二十多年来经济社会的高速发展，也产生了严峻的生态环境问题，如：城市人口爆炸式增长，交通拥挤、居住环境恶化、城市超负荷运转、城市环境污染严重等一系列等。据零点调查最新发布的200年《公众关注社会焦点报告》，环境保护问题已成为城市居民最关注的社会热点问题，列五大社会热点问题之首。(1’就我国大多数城市目前的环境状况而言，已大致相当西方工业发达国家

6、1960～1970年代的污染水平，即以最严峻和最脆弱的生态环境区域承载着数量最多的人口和最大的活动强度。面对日益严峻的城市生态环境问题，国内外科学家、政治家纷纷对城市的生态环境问题进行深入研究，同时也积极地去探求城市生态环境调控的途径和对策，以及如何采取有效措施去防治与改善城市生态环境质量，促进城市生态系统的良性循环。而城市规划管理是城市政府配置城市资源(环境、土地资源)的重要手段，同时也是指导城市建设活动的关键职能。能否在城市规划管理中运用生态学观点，充分考虑区域与自然环境条件，使规划要素与生态条件相协调，处理好人与环境

7、，自然与社会、生产与生活，各部门不同层次以及现时与将来之间的关系，是会促进城市生态环境良性发展的关键之一。但是，在城市规划管理中若不考虑生态环境学的观点，就会破坏生态平衡，污染环境，造成损失，这方面的教训是不胜计数的。如：城市用地管理的不善，致使城市公共绿地、水体被侵占、污染工业用地选址在影响居民生活的地方：还有土地的超强度开发，基础设施不配套而带来城市拥挤不堪⋯⋯因此，研究城市规划管理对城市生态环境的影响，研究如何通过规划管理来促进城市生态环境的良性循环，是在城市建设规划管理实践中迫切需要探索的课题。1．2本课题研究的现

8、实意义建重生查楚堡煦熊壹垄型簋墨鎏堡篓壅———童二童—堕lL一1．2．1使城市建设活动与城市的生态环境协调发展管理是入类为掇高系统的功能和效益所从事的一系列有目的活动，行政管理更惑通过对公共资源的公平有效的配置来使社会有序向前发展。作为彳予政管理组成部分的城市规翔管理是城市健康发展的热头，它时城市发展的