中国新型城镇化进程中镇改市研究

《中国新型城镇化进程中镇改市研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号—密级：公开……ｙｙ…．．々ｊｙ；ｊ文赛户拿硕：ｔ研究生学位论文＂＇＇中国新型城镇化进程中镇改市硏究申请人：郑新学号：２１３１４９２培养单位：政府管理学院学科专业：行政管理研究方向：行政管理理论与实践指导教师：袁洪英完成日期：２０１６年３月２８曰独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究王作及取得的研。究成果据我所知，除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，化不巧

2、含话获得黑龙江大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。学位论文作者签名：；签字曰期＞／／年＾月＞曰学位论文版权使用授权书本人完全了解黑龙江大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并。向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅本人授权墨基江么堂可Ｗ将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可ｔｉｌ采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编本学位论文。学位论文作者签名；导师签名：＾＾＾）＾［＾＾签字日期：片＾月＞日

3、签字日期：＆月２＾学位论文作者毕业后去向：工作单位：电话：通讯地址：：邮编中文摘要镇是我国宪法规定的最低一级建制的地方基层政府，它不仅担负着推动我国新型城镇化、推进城乡一体化及促进社会和谐稳定的重要使命，还是农村工业化和现代化的重要基础。改革开放以来，伴随着经济和社会的快速发展，一些经济发达地区的农村也快速城镇化，部分中心镇迅速崛起。在我国行政本位制的政治资源和经济资源配置下，一个地区的行政级别高低直接影响了当地的经济和社会的发展水平。由于行政区划的刚性约束，部分中心镇的现行

4、管理体制己不能满足其经济和社会进一步发展的要求，亟需新的体制顺应其高速发展的态势，完成向城市建制管理体制的转变。对此，本文认为“镇改市”是解决当前中心镇在经济发展过程中受区划刚性约束的合理途径，其能突破区划的约束，为中心镇的发展提供更多合理的制度安排。本文在阐述我国新型城镇化进程历史沿革的基础上，首先论述了“镇改市”的内涵和模式，提出发展小城镇是当前我国新型城镇化战略选择的重点，其次，从动力机制和压力机制两个方面阐释了“镇改市”的原因，再次，分析了“镇改市”过程中的问题及制约因素，最后把“镇改市”

5、作为打破城镇化僵局的一个突破口，从实施“镇改市”这一模式的制约因素入手，从设计理念、管理体制、产业结构、和改革环境等方面提出科学合理的推进路径，保证“镇改市”这一模式顺利高效的实施，力图在“镇改市”建设的思路、具体对策与措施等方面有所创新。关键词:新型城镇化；镇改市；制约因素IAbstractThetownisthelowestlevelofourconstitutionalestablishmentoflocalgrass-rootsgovernment,whichbearsournewtown

6、development,promotestheintegrationofurbanandruralareas,promotessocialharmonyandstability,andprovidesthebasisofthefoundationofruralindustrializationandmodernization.Sincethereformandopeningup,becausetheeconomicandsocialdevelopment,ruralareaswitharapide

7、conomicdevelopmenthashadafasturbanization,andsomecentraltownshashadafastdevelopment.InthepoliticalandeconomicresourcesallocationsystemofAdministrativeStandardsystem,thelevelofaregionaladministrativelevelwillhaveahugeimpactonthelocaleconomicandsocialde

8、velopment.Constrainedbyrigidadministrativedivisions,somecentraltownofexistingmanagementsystemcannotadapttothefurtherdevelopmentoftheireconomicandsocialdemands.Therefore,thereisanurgentneedtoadapttothenewinstitutionalsituationoftheirrapiddevelo