基础设施PPP项目风险再分担机制研究

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时间:2019-03-20

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1、西安建筑科技大学硕士学位论文基础设施PPP项目风险再分担机制研究专业:技术经济及管理硕士生:吴小佳指导教师:王建斌高工摘要随着我国经济社会的发展,现代化进程显著加快。十九大提出人们对美好生活的期待,民众对基础设施也提出更高的要求。PPP模式的发展与应用,使得社会资本在基础设施建设中发挥着越来越重要的作用,然而,我国PPP项目在实施过程中出现再谈判率高、再谈判失败案例多等问题,导致PPP项目签约率降低、落地难、推广难,阻碍PPP项目的顺利开展、社会资本的投资热情和PPP模式的可持续发展,快速、有效地解决基础设施PPP项目再风险事件成为行业关注的热点,本文就如何构建一套行之

2、有效的基础设施PPP项目风险再分担机制展开研究。论文阐述了现有基础设施PPP项目风险再分担存在盲目性、无效性的根源及研究方法存在的不足。首先基于公共产品理论、利益相关者理论等界定基础设施PPP项目风险再分担事件与风险再分担承担主体,为后续的研究奠定基础,使研究结果针对性、应用性更强;考虑到基础设施PPP项目风险再分担事件的难识别、重分担的特性,从出台的PPP项目纠纷解决办法指导意见得到启发,依托各级政府成立的强大专家库资源,引入较为公平、客观的第三方评价,以风险承担主体的风险综合管理能力为研究对象,结合风险再分担事件的特点、风险分担的效果、工程项目风险分担的原则及相关参

3、考文献的梳理初步建立风险再分担评价指标体系,通过专家访谈对初步建立的指标体系进行修正并最终确定,然后建立基于模糊TOPSIS法的基础设施PPP项目风险再分担评价模型,为保障风险再分担的结果得到有效地执行,从机制设计原理出发进行风险再分担制度设计,在制度层面上制定行为导向制度和行为归化制度,对双方的风险再分担行为进行指导和约束,确保风险再分担顺利实施。最后,以H市生活垃圾焚烧发电PPP项目为例进行实证分析,为该项目风险再分担找到合适的风险承担方,验证了该模型在基础设施PPP项目风险再分担中的可行性,并汇总专家意见形成再分担方案,为基础设施西安建筑科技大学硕士学位论文PPP

4、项目风险再分担提供指导,促进项目的顺利实施,进而为PPP模式的推广和健康可持续发展提供可能,使PPP模式为我国的经济、社会发展建设保驾护航。关键词:基础设施;PPP项目;风险再分担;模糊TOPSIS西安建筑科技大学硕士学位论文ResearchonRiskRe-allocationMechanismofInfrastructurePPPProjectSpecialty:TechnicalEconomyandManagementName:WuXiaojiaInstructor:SeniorEngineer.WangJianbinABSTRACTtheprocessofmod

5、ernizationinourcountryhasbeensignificantlyacceleratedWiththeeconomicandsocialdevelopment,TheNineteenthCongressputforwardpeople'sexpectationsforabetterlife,andthepeopleputforwardhigherrequirementsfortheinfrastructure.ThedevelopmentandapplicationofPPPmodelshasmadesocialcapitalplayanincreas

6、inglyimportantroleininfrastructureconstruction.However,intheimplementationprocessofChina'sPPPproject,therehavebeenmanyproblemssuchashighre-negotiationrateandmanyfailuresinre-negotiation,leadingtoPPPprojects.Reducedsigningrates,difficultyinlanding,difficultyinpromotion,impedingthesmoothde

7、velopmentofPPPprojects,theinvestmententhusiasmofsocialcapital,andthesustainabledevelopmentofPPPmodels,andquicklyandeffectivelyresolvinginfrastructureandriskre-allocationeventshavebecomeafocusofconcernintheindustry.ThisarticlestudieshowtobuildaneffectiveinfrastructurePPPpr

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