杭州市下城区人民法院

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1、杭州市下城区人民法院工作报告——2019年1月16日在杭州市下城区第十五届人民代表大会第三次会议上下城区人民法院院长何敏各位代表：现在，我代表区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年主要工作回顾2018年，区法院在区委的领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及省、市、区委全会精神，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新

2、的进展。全年共受理各类案件16184件，同比下降—16—13.9%，实现5年以来首次负增长，办结18924件，同期结案率达116.97%，位列全省第一，一线法官人均结案442件，是全省平均数的1.24倍，主要办案质效指标保持正向运行态势。（一）服务中心大局，保障经济社会高质量发展全面贯彻新发展理念，主动将法院工作融入下城发展全局，增强服务意识，找准服务方向，努力书写司法服务保障下城高质量发展的优异“答卷”。重拳推进扫黑除恶。从“讲政治”的高度扎实开展扫黑除恶专项斗争，强化统筹协调，配强审判力量，依法严惩涉黑涉恶犯罪案件4件39人，五年以

3、上重刑人数17人，判处财产刑人数39人，移送案件线索25条，果断铲除黑恶势力经济基础，打击黑恶势力嚣张气焰。在审理范某某等29人重大涉黑案件中，周密制定预案，兼顾案件事实、庭审流程、安全保卫、法庭秩序等多个方面，历时3天顺利完成庭审任务，获得良好舆论反响。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、无恶治乱”，严惩故意伤害、“两抢一盗”“黄赌毒”等犯罪案件242件，重刑人数达88人，社会治安整体水平进一步提高，社会生态进一步净化，为群众安居、安心、安业保驾护航。认真落实“谁执法谁普法”责任制，邀请人大代表、政协委员、社区干部、武林大妈等旁听涉黑涉恶案件庭

4、审，提升我区社会治理现代化水平。针对近年来校园暴力、欺凌事件频发的新情况，组织开展“反校园欺凌”专题讲座，促进未成年人健康成长。保障重点工作推进。全力做好“七村”征迁“清零”—16—和机场轨道快线建设的司法保障工作。变被动执法为主动服务，深入现场有针对性地提供法律咨询，做好释法析理，从法律角度打消征迁各方所思所虑；变坐堂办案为送法上门，派驻专业调解团队，实地调解17户征迁家庭纠纷，从源头“过滤”和缓冲征迁矛盾；开通征迁纠纷“绿色通道”，妥善审理由此引发的民事纠纷17件，保障征迁进度，加快北部“蝶变”。践行“两山”理念，严惩破坏生态环境犯

5、罪行为，审结涉环保行政诉讼及非诉案件7件，监督支持行政机关依法履行环境资源保护职责，绘就美丽下城新画卷。助推新旧动能转换。加强产权司法保护，依法保护企业物权、债权等合法权利，依法保护企业家人身自由和财产权利，保护中小企业特别是中小股东合法权益，审结各类涉股权、合同案件5910件。坚持依法平等保护，积极促成一起被执行人为民营企业的案件达成执行和解，避免加剧企业经营困难；防止超标的、超范围处置涉案财物，最大限度减少司法活动对涉案民营企业的负面影响，服务下城民营经济健康发展。走访辖区重点企业，立足企业需求，“定制”司法服务，防范经营风险，让企

6、业在下城安心放心创业。根据区委“培育现代产业体系”要求，强化“执转破”工作，加快“僵尸企业”出清，依法审理破产清算案件13件，对无产可破案件设立破产费用援助资金，全年共援助3件82100元，我院审结的杭州新星实业公司执转破案件入选浙江省十大破产典型案例，坚决打破拖累下城转型升级的“坛坛罐罐”。审结知识产权案件132件，稳步推进知识产权“三合一”—16—审判，为下城营造创新环境、建设人才高地提供法治保障。审结涉外商事纠纷69件，平等保护中外当事人合法权益，优化我区贸易投资环境。防范化解金融风险。依法严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经

7、济犯罪案件17件37人，守护金融安全底线。依法审结各类金融领域纠纷2007件，打击逃废债行为，加快推进银行不良资产处置，防止资金链、担保链风险扩散；严格依法规制高利贷，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。妥善审理民间借贷纠纷1836件，加大对“套路贷”“职业放贷人”的审查和打击力度，及时移送公安机关侦查，有效防范虚假诉讼，回应群众对借贷安全的需求。加强对涉P2P爆雷的司法应对，提前研判，联动做好风险防控化解。审慎处理因私募基金引发的合同纠纷，依法保护投资者合法权益。（二）发挥审判职能，坚守公平正义最后一道防线紧紧围绕“努力让人民群众在每一

8、个司法案件中感受到公平正义”的目标，严格公正司法，弘扬道德义行，让人民群众更充分感受到公平正义的阳光。依法惩治刑事犯罪。以助力平安下城建设为目的，审结刑事案件684件，判处罪犯1092人，审结10人以上多被