锡林浩特市城乡居民养老保险实施中的问题及对策研究

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1、分类号：C979单位代码：10190研究生学号：201314019密级：无硕士学位论文锡林浩特市城乡居民养老保险实施中的问题及对策研究StudyontheProblemsandSuggestionsofUrbanandRuralResidents’SocialPensionInsuranceinXiLinhot研究生姓名：陈凌燕专业：社会保障指导教师姓名：金英喜指导教师职称：副教授2016年4月长春工业大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《锡林浩特市城乡居民养老保险实施中的问题及对策研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工

2、作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：年月日长春工业大学硕士学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春工业大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春工业大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春工业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。

3、作者签名：年月日校内指导教师签名：年月日I摘要由于我国经济飞速发展，人们的物质生活条件不断提高，加之医疗技术的进步，人口平均寿命的延长，随之而来的问题就是人口老龄化日益严重。在我国这样的一个老年人人口基数庞大，增长速度快，农村人口老龄化特点明显的国家，老龄化引发了一系列的社会经济问题。由于计划生育政策的落实，日益小型化的家庭难以背负沉重的养老负担，传统的家庭养老方式被不断弱化。而城乡之间由于历史原因形成的差距、以及碎片化的养老保险制度设计，制约着我国养老保险制度的发展，使解决人口老龄化带来的社会问题难上加难。探索城乡一体化的社会养老保险制度，既有利于解决

4、人口老龄化问题，又有利于建设城乡一体化的社会经济格局，使城乡居民享受到同等的社会公共资源，促进劳动力的合理配置。城乡居民社会养老保险制度的发展与完善，不仅有助于人民过上安定幸福的晚年生活，消除老年贫困的现象，而且有助于城乡之间养老保险制度的差距不断缩小，充分维护社会公平和正义，最终改变城乡分割的养老保险制度体系，真正实现社会保障制度城乡一体化建设目标，为经济发展提供在一个安定和谐的社会氛围。本文选取城乡居民养老保险制度为研究对象，以锡林浩特市为例，通过实证调研，向居民发放调查问卷并有针对性的进行访谈。以城乡居民社会养老保险制度在锡林浩特市的具体实施状况为

5、立足点，通过分析整理调研数据，总结了城乡居民社会养老保险在锡林浩特市实施过程中存在的问题。主要集中在几个方面，对政策的推广宣传上：宣传方式单一，宣传效果不佳。经办管理能力上：工作人员数量不足，工作能力欠佳，缺乏有效的监管机制。居民参保情况上：参保不积极，参保率较低，存在逆向选择现象，而且居民偏向选择最低的缴费档次等。笔者充分考虑锡林浩特市的具体现实，以被访居民对城乡居民养老保险制度的反馈情况为出发点，提出了完善锡林浩特市城乡居民养老保险制度的建议。主要有：加大宣传力度，转变宣传方式、鼓励居民提高缴费档次，推迟领取养老金年限、加强政策吸引力、鼓励年轻居民参

6、保、提高经办管理服务水平等几点。希望能够为城乡居民社会养老保险制度的发展完善提供借鉴。关键词：城乡居民社会养老保险锡林浩特市IIAbstractBecauseofthelevelofrapideconomicdevelopmentofourcountry,people'smateriallivingconditionscontinuetoimprove,togetherwiththeprogressofmedicaltechnologyandtheaveragelifespanofpopulation,theresultingproblemistheag

7、ingpopulationbecomingmoreandmoreserious.Inourcountry,whichhasalargeagingpopulationbase,growingfasterandtheruralpopulationagingcharacteristicsobviously,agingledtoaseriesofsocialandeconomicproblems.Duetothefamilyplanningpolicyimplementation,increasinglyminiaturizationisdifficulttoc

8、arryaheavypensionburdenofthefamily,thetr