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1、城乡屈民参加养老保险问题及对策论文城乡居民参加养老保险问题及对策论文预读:摘要:摘要:社会保障是现代国家一项基木的社会经济制度,是社会安定的重要基础,也是社会文明进步的重要标志.新型农村养老保险制度作为农村经济社会发展的稳定器和调节器,对丧失劳动能力者及收入不能维持基本生活者提供物质保障,可在一定程度上消除市场分配不公,缩小贫富差距,缓和社会矛盾潍护社会稳定协调的发展•本文重点介绍了城乡居民养老保险工作中存在的问题,并对问题产生的原因进行分析,然后提出了解决问题的具体对策,以期能够更好地完善城乡居民社会养老保险制度,让城乡居
2、民牛•活得到保障,促进社会稳定和国家的长治久安.关键词:城乡居民;养老保险;问题;对策中图分类号:F283文献标识码:A文章编号:1671-1009(2015)22-0147-02新型农村社会养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,也是我国当前社会保障体系建设的薄弱环节.随着人们对农村社会养老保险的了解和人们对养老观念的逐步转变,城乡居民参保人数不断增加,城乡居民参保的积极性也不断增强,截止2015年底,临县全县已经有36.5万人参保.新形势下,社会保险丄作者应本着全心全意为人民服务的宗旨,不断完善城乡居民基木养老保险
3、管理信息系统,让越来越多的城乡居比亨受到实惠,使我们距离人人亨有基本社会保障的目标越來越近.分析城乡居民参加养老保险工作中存在的问题及提出和应的对策,对完善城乡居民的养老保险工作,具有一定的现实意义.一、城乡居民参加养老保险存在的问题(一)城乡居民基木养老保险管理信息系统屮无参保人员信息1、城乡居民长年外出务工,未曾参保•近年來,随着我国城镇化进程的加快,更多的青壮年务工人员流入城市打工,而农村未参保人员大部分都是举家在外打工者.这一-群体由于其流动性较强,部分外出务工人员冋乡参保、缴费,來回的时间过长、费用过高,影响了部分
4、人员的参保热情,已成为外出务工人员回乡参保、缴费的一块壁垒.加上基层劳动保障事务所人手严重不足,使得政策宣传、信息送达都成问题,成为新农保参保部分的“真空”地带.2、村协办员素质不高.为了健全和完善覆盖城乡的社会保障体系,结合社保冇关政策规定,在全县各村社区设立了村级社会保障协办员.村协办员具体负责城乡居民社会养老保险政策在村级的宣传和实施,建立健全村级参保人员档案资料,督促参保対象及时缴纳保费,为到龄人员及时办理养老金发放手续•而新农保人口信息釆集工作是一项庞人的系统工程,村协办员索质参差不齐,如果在工作屮稍有疏忽,就会造
5、成城乡居民基木养老保险管理信息系统屮的身份证信息数据采集有课,导致信息错误或无参保人员信息,就会影响保费的收缴,也会影响养老金的具体发放.3、冇极少数屈民无户籍.实际工作中会发现有一些没有户籍的“黑人”,此类人员人部分属于流动人口及其子女,由于违反计划生育政策超生、非婚牛子女等原因,没有办理落户手续,上学、就业、就医、牛活都存在很大不便,由于社保卡是以身份证信息为基础而建立的社会保障这部分人由于没有合法的“公民身份”办理不了参保手续,就不能够进入城乡居民基木养老保险管理信息系统,无法对他们收缴保费,他们也不能在达到发放养老金
6、年龄的时候领取养老金.(二)养老保险系统参保人员续交费信息不连续1、收缴期间参保人员不在本地区.现阶段,中国经济飞速发展,户籍政策也更加灵活,整个社会处于一个动态的平衡中,人员的大流动,也带來户籍的迁徙•城乡居民社会养老保险的办理,是以户口簿和身份证为依据的,如果收缴保险费期间,参保人员不在本地区,而发放养老金的吋候却属于木地区居民,则养老保险管理信息系统中就没冇此人的缴费记录,必然会影响该居民养老金的发放.2、村协办员工作的遗漏.村协办员的设置,就是方便农民足不出户办社保.如果村协办员的业务水平比较低,就会在为农民办理社保
7、的过程中,出现各种各样的问题,一旦岀现缴费记录的遗漏,将会造成参保人员续交费信息的屮断.3、本人身份证信息发牛了变更,未及时更新信息,按新身份证重新参保.旧身份证和新身份证不是同一个号码或不是同i姓名的,本人身份证信息发生了变更后,如果未及时到和关机关更新身份证信息,而按新身份证重新参保,则会造成养老保险信息管理系统中的缴费记录不连续的悄况,必然会影响口C的缴费年限以及累计缴费金额,也会影响到养老金的按时足额发放.所以身份证变更后,必须尽快屮请更新信息,才能确保自己的社保权益不受损害.(三)年龄达到60岁,未能及时领取或中途
8、中断1、银行卡信息发生变更,木人未及时到办事机构进行变更登记•参保人的姓名、公民身份号码、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍地址、银行卡账号等背记信息发牛变化或信息错误需修改的,申请人应携带变更材料到办理机构进行变更登记巾报.如果年龄达到60岁,银行R信息发生变更而没有及时进行城乡居民基木