民航云南安监局参与完善长水国际机场航班延误应急管理案例研究

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2、本人在导师指导下进行的研究工作、及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加臥标注和致谢的地方夕ｈ，也不包含为，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我－同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。？作者签名：ｆｉ丟曰期：谷年６月巧Ｈ论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可Ｗ将学位论文的全，可采

3、用印、印或扫描部或部分内容编入有关数据库进行检索影缩。等复制手段保、汇学位论文存编）（保密的学位论文在解密后应遵巧此规定者签＝名：名师签苗作余謠导黄：曰Ｈ期月＞八疫分类号密级注1UDC学位论文民航云南安监局参与完善长水国际机场航班延误应急管理案例研究（题名和副题名）余清（作者姓名）指导教师刘智勇教授电子科技大学成都李永平副局长四川省信访局成都（姓名、职称、单位名称）申请学位级别硕士专业学位类别公共管理硕士提交论文日期2016.3.25论文答辩日期2016.5.24学位授予单位和日期电子科技大学2016年6月答辩委员会主席评阅人YUNNANCIV

4、ILAVIATIONSAFETYAUTHORITYTOIMPROVECHANGSHUIINTERNATIONALAIRPORTFLIGHTDELAYSEMERGENCYMANAGEMENTONCASESTUDIESAMasterThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor：MasterofPublicAdministrationAuthor：YuQingAdvisor：Prof.LiuZhiyongSchool：PoliticalScienceandPublicAdmini

5、stration摘要摘要近年来，由于人们生活节奏的不断加快，乘飞机出行已成为越来越多人的首要选择。因此，航班延误也常常成为人们不得不经历的体验。众所周知，导致航班延误的原因众多，而极端恶劣天气又是其中最为常见的因素。近年来，因极端天气而导致的航班大面积延误事件时有发生，有时甚至还会引发大规模的群体性冲突。2013年1月3日，一场大雾悄悄弥漫了刚刚投入运营不久的长水国际机场，由于雾情突然和预警不及时，直接导致当天近500个航班被延误，近8000名旅客因航班延误而滞留机场。由于应急管理等工作落实不到位，导致候机厅内信息系统瘫痪，供暖系统异常，食物饮水紧缺，垃圾堆积如山。如此

6、混乱的场面引发多名旅客情绪不满，现场冲突频发，场面一度失控。本文以2013年1月3日昆明长水国际机场航班延误事件为研究对象，站在民航云南安全监督管理局（以下简称安监局）的立场，对此次事件进行深入的分析。本文的研究重点为以下四个方面：首先，对民航云南安监局参与完善长水国际机场航班延误应急管理的权责进行分析，包括民航旅客、机场、航空公司三个维度。其次，对民航云南安监局参与完善长水国际机场航班延误应急管理的举措进行分析，主要包括以下三项：完善航班延误应急处置机制；竭尽全力保障旅客的各项权利；指导监督机场及各航空公司统一行动。第三，对民航云南安监局参与完善航班延误应急管理的效果

7、进行分析。实践证明：民航云南安监局通过参与完善长水国际机场航班延误的应急管理，减轻了航班延误引发的群体性事件对政府部门的压力；有效保障了机场及航空公司的有序运营；提高了旅客对航班延误事件处理的满意度。第四，对民航云南安监局参与完善航班延误应急管理的启示进行提炼，主要包括以下内容：针对航班延误应急管理，应完善应急管理工作中的信息沟通机制，应提高应急管理中的服务保障水平，应完善应急管理中各主体的责权机制。本文的最终目的是通过对中国民航云南安监局参与完善航班延误应急管理的个案研究，提炼出一些具有普遍参考价值的针对航班延误应急管理的启示。关键词：