民用机场大面积航班延误问题预防及处置研究——基于昆明长水国际机场航班延误事件引发的思考

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1、蹄士研究嗲依俗式题目民用机场大面积航班延误问题预防及处置研究一基干昆明长水国际机场航班学院（所、中心）公共管理学院专业名称公共管理（研究生姓名曾麒铭学号导师姓名张建东职称教授年月论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加以标注冗谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研宂成果，不存在剽：或抄行为。与作者一同工作的同志对本研宄所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。现就论文的使用对二南大学授权如下：学校有权保留本论文（含电子版），也可以采用影印、缩印其他复制手段保存论文；学校有权公布论文的全部或部分内容，可以将论文用于査阅或借阅服务

2、；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学々论文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）研宄生签名：导师签名曰期：摘要近年来，快速发展已经成为中国民航发展的新常态，在机场旅客吞吐量不断增长的同时，整个民航业乃至整个社会都被多种原因导致的机场大面积航班延误所困惑，整个中国民航业的健康、有序、快速发展受到了较大限制。同时，监管当局在处置机场大面积航班延误时需要面对的各种情况也及其繁杂，不仅牵扯的范围大，处置的时间长，任务的分工杂等，上述问题产生的极大压力都像重担一样放在了行业监管部门身上。机场航班延误处理不及时、不

3、到位、不彻底的现象层出不穷，不仅严重影响了民航行业的安全运行秩序，也给机场、航空公司、机场所在地政府带来了极大的负面影响。机场本应作为社会公共基础设施为广大群众带来便利，如今却演变成了突发公共事件的易发场所本论文经过对近年来出现在昆明长水机场的两次机场航班延误事件：“年月日事件和“年月日事件’’进行深入分析和研究从“体制机制”、“运行保障”、“旅客服务”、空管保障”、“机场建设”等五个方面全面剖析和查找造成昆明长水际机场航班延误的主要原因。通过从处理昆明长水机场的航班延误工作的经验得到启示，提出了从“明确航空公司为航班运行的主体责任”、“明确在机场在处置航班延误工作的搭建平台的重要性、“

4、优化空域环境，改进目前空中交通管制方式”、“强化航班时刻管理、航班运行监控”等个方面的民用机场大面积航班延误预防对策；最后从“健全相关规章管理制度，明确机场航班延误处置中各责任主体权利与义务、“全面梳理，建立大面积航班延误处置的长期协调联动机制”、“逐步完善建立对航班延误处置工作的约束处罚体系”等三个方面着手，对机场发生航班延误后如何有效快速处置从整个系统的角度提出了解决方案。关键词：民用机场；航班延误；监管；处置；对策AbstractInrecentyears，，，，，，”，，，，，thedisposaloftherightsandobligationsofeachresponsibi

5、litymainbody","comprehensivecombing,Toestablishalong-termmechanismofcoordinationandconnectionoflarge-areaflightdelaystreatment"and"graduallyimprovetheconstraintsontheworkofflightdelaystreatmentofpunishmentsystem"andsoonthreeaspects,intheairportflightdelaysaftereffectiverapiddisposalofproposedsolu

6、tionsfromtheperspectiveofthewholesystem.KeyWords：；；；摘要雜一）研究背景和意义论文选题背景论文研宄的意义二）论文研宄的内容和方法论文研究的内容论文研究的方法三）研究综述国内研究现状国外研宄现状四）亮点与不足论文亮点之处论文不足之处一本论文相关理论基础―机场航班延误相关概念二）机场航班延误处置相关理论公共管理理论有效政府管理理论公共危机理论二昆明长水国际机场大面积航班延误事件昆明长水国际机场概况二）年月日长水机场大面积延误事件三）年月日大面积航班延误事件三民用机场大面积航班延误处置的意义和存在问题分析一）民用机场大面积航班延误处置的意义做好

7、航班正常工作有助于维持社会稳定，防止群体性事件2做好航班正常工作是保障提高公共服务质量的客观需要做好航班正常工作是符合国家战略需求的基本条件二）民用机场大面积航班延误处置存在的问题分析体制机制方面运行保障方面旅客服务方面空管保障方面机场建设方面四民用机场大面积航班延误预防及处置对策一）昆明长水国际机场航班延误预防对策由民航行业政府明确机场公共基础设施定位民航行业政府加大民用机场运行保障设施投入民航行业政府协调处理机场旅客服务工作民航