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时间:2019-03-17
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1、学校代码:10286"P(tSt1fw-立遽豪接.,;调简識''‘振h許也争魚柔,曼公共管理硕壬学位论文我国价格听证制度的研究—南京市地铁票价听证会为例(学位论文形式:应用研究)研究生姓名:朱姪导师姓名:高晓幻:申请学位类别公共管理硕±学位授予单位东南大学专业名称公共管理日期2016年6月17日论文答辩I研究方向政府管理学位授予日期20年月日答辩委员会主席段含星评阅人20年月日来兩:hf公共管理硕±学位论文我国价格听证制度的研究
2、—从南京市地铁票价昕证会为例专业名碌:公共管理研究生姓名:朱媛导师姓名:高晓红RESEARCHOFPRICEHEARINGSYSTEM—AC乂SESTUDYOFNANJINGMETROTICKETPRICEHEARINGADissertationSubmited化SoutheastUniversityFor化6Professio打alDereeofMPAgBYZHUYuanSupervisedbyProfessor-GAOXiao
3、hongSchoolofHumanitiesSoutheastUniversityMa2016y■I■?>东南大学毕业论文独创性声明本人声明所呈交的毕业论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加W标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而一使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明綺的说明并表示了谢意。2〇:(?乂:日期研究生签名
4、:东南大学毕业论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交毕业论文、的复印件和电子文档,可W采用影印缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档一的内容和纸质论文的内容相致,允许论文被查阅和。除在保密期内的保密论文外借阅,可W公布(包括W电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内。论文的公布。容(包括W电子信息形式刊登)授权东南大学研巧生院办理-;禹心曰期研究生签名:1瓜导师签名?__'^摘要价格听证制度是基于我国市场经济的挑战W及公共管理和科学决策的需
5、要产生的,是我一项重要的制度国行政决策领域中。自上世纪90年代末正式确立并被引入到行政决策中W來它在我国民主法治建设、政府职能转变、政府行政管理水平提高等方面都发挥了积极作用。目前,价格听证已在全国范围内得到广泛实施,听证内容也涉及到普通公民生活的各个方面。虽然从1998年相关文件的出台到现在,价格听证制度己经得到了不断的修改与完善,但是在全面依法治国和国家治理体系不断完善的背景下.,制度设计的先天不足在实际运行中仍然暴露出许多的问题,备受公众质疑。通过W南京市物价局2013年举办的地铁票价听证会为对象,分
6、析此次听证会前期调研、方案制定、听证参加人的内部构成比例、遽选方式、公示形式及范围、会议开展的情况等,探索和指出现行价格听证制度在参与人选择机制、主持人制度、信息沟通机制、笔录法律效力化及听证适用范围等方面存在的问题。经过研巧发现,这些问题的成因集中在听证程序设化公共决策体制和决策部口回应机制等方面。通过对听证制度较为健全的美国、德国、日本等发达国家的比较分析,发现这王个国家虽然因制度所在的环境不同,在参加人选拔、听证形式的选择、主持人制度、笔录法律效力等方面都各具蒋点,但是结合我国国情和现行听证制废在公众参
7、与程度、延长会前程序时间、建立回避制度、扩大适用范围、完善听证司法救济与保障机制等方面仍然可汲取有益经验和可供借鉴的做法。可W从完善公众参与价格听证的机制、健全价格听证主持人制度、健全价格听证信息公开制度、保障价格听证的法一律效力、创新听证形式和工作方式等几个角废进步完善我国的价格听证制度。:关键词价格听证;制度设计;公共决策IAbstractAbstractPricehearinsstemisanimortantssteminthe6eldofChineseadministra
8、tivegypydec-acheer说化meet化eneedsofcadmcentificisionmkingwhimubliinistratio打andsi,gp-makt
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