山西省城乡居民基本医疗保险统筹问题研究

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1、学校代码１０１２５专业代码１２０４０４除？Ａ丢財犬若；．硕±学位论文题目山西省城乡居民基本医疗保险统筹问题研究姓名李颖娜专业社会保障研究方向社会保障理论与制度所属学院共管理学院指导教师５苗迎春二０—六年Ｈ月八日学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目山西省城乡居民基本医疗保险统筹问题研究姓名李颍娜专业社会保障研究方向社会保障理论与制度所属学院公共管理学院指导教师苗迎春二〇一六年三月八日UniversityCode10125Ma

2、jorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchontheBasicHealthInsuranceforUrbanandRuralResidentsinShanxiProvinceNameLiYingnaMajorSocialSecurityResearchOrientationTheoryandSystemofSocialSecuritySchooltheSchoolofPublicAdmini

3、strationTutorMiaoYingchunMarch8th，2016＾各財大吝学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：妻占支特１戸日期：年ｔ月巧日户参財大若学位论文版权使用授权书本学位论文作者完

4、全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。＂＂（请在Ｗ上方框内打Ｖ）学位论文作者签名：指导教师签名：＞＇化目如白曰期；如Ｉｔ年ｔ月过曰６山西财经大学硕士学位论文摘要山西省已经建立了覆盖城乡居民的医疗保险体系，

5、经过近几年的努力，新型农村合作医疗的参合率和城镇居民医保的参保率已经大大提高，大部分居民都能够获得基本的医疗保障。但是在医疗保险领域，仍存在着管理成本过高、管理效率低下、医疗资源分配不均，参保居民待遇不一等问题。统筹城乡居民基本医疗保险对于深化医疗卫生体制改革、保障城乡公平、打破城乡二元结构、统筹城乡发展具有积极的意义。2016年1月，国务院办公厅发布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（以下简称意见），对各省（区、市）整合城乡居民医保工作提出了具体的要求，统筹城乡居民基本医疗保险已经提上日程。本文在社会公

6、平理论和统筹城乡发展理论的基础上，以山西省为主要研究对象，从统筹山西省城乡居民基本医疗保险的必要性和可行性出发，阐述统筹山西省城乡居民基本医疗保险的已有基础和存在的问题。在研究方法上，强调了定量和定性分析结合，通过对比，着重阐述了山西省城乡居民医疗保险存在的资源差异、制度差异和补偿效果差异，呈现出山西省居民基本医疗保险的现状以及所存在的问题，通过分析统筹山西省城乡居民基本医疗保险的主要障碍和关键问题，强调进行统筹需要注意的事项，再借鉴国内外经验，为山西省城乡居民基本医疗保险统筹提出具体建议。最后提出，在统筹原则上要

7、坚持保证公平、适当倾斜，保证效率，循序渐进等；在统筹路径上，将统筹层次、转诊政策、制度之间的衔接等因素考虑在内；在统筹模式上采用二元分层基金统一模式，并建立居民医疗保险和职工基本医疗保险的通道，实现居民和职工身份的顺畅转换；并提出解决统筹障碍的办法，改善统筹效果。关键词：城乡统筹，居民基本医疗保险，城乡差异1山西省城乡居民基本医疗保险统筹问题研究ABSTRACTShanxiProvincehasestablishedacoverageofbasichealthinsurancesystemforurbanandru

8、ralresidents.Inrecentyears,theprobabilityofparticipatinghealthinsurancehasbeengreatlyimproved,mostoftheresidentsareabletoaccesstobasichealthcare.Butinthefieldofhealthinsurance,ther