山东省鱼台县s村宅基地流转问题研究

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1、分类号密级无中国地质大学(北京)公共管理硕士学位论文山东省鱼台县S村宅基地流转问题研究学位类别公共管理硕士（MPA）研究生杨蔓学号MPA13070研究方向土地资源管理导师赵立新职称副教授校外导师张明福职务/职称高级工程师2016年5月ADissertationSubmittedtoChinaUniversityofGeosciencesforMPATheresearchoncirculationproblemofhomesteadinthevillageofSinShandongprovinceYutaiCountyMajor：MPAMasterCa

2、ndidate:YangManStudyOrientation:LandResourceManagementDissertationSupervisor:Prof.ZhaoLixinBusinessSupervisor:SeniorEngineerZhangMingfuChinaUniversityofGeosciences（Beijing）May，2016声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指诗下进行的研究Ｘ作及取得的研究成果，，。尽我所知除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外论文中不包含其他人己经发表或撰写过的硏究成果，也不包含为获得中

3、圈地质大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均。与我已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。加：签名：曰期关于论文使用授权的说明本人完全了解中国地质大学有关保留、使用学位论文的规定，目Ｐ；学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可公布论文的全部或部、。分内容，可Ｗ采用影印缩印或其他复制手段保存论文□公开□保密（年）保密的论文在解密后应遵守此规定）（（签名：导师签名：表苗期；处摘要农村宅基地是农民从农村集体经济组织中分配取得的一项重要财产，作为农民的保

4、障性和福利性住房宅基地发挥着农村集体居住保障功能。我国对宅基地使用权流转采取严格的限制政策，但随着城乡一体化进程的不断发展，现行的农村宅基地制度与农村经济发展之间已经出现了不相适应之处。近些年来越来越多的农村居民外出打工或居住城市，造成了大量的宅基地闲置、荒废。宅基地的粗放利用和资源闲置不利于解决城市建设用地与种粮吃饭用地之间的矛盾。宅基地流转的严格限制已经阻碍了农村经济的自由快速发展，如果有限度的放开农村宅基地流转制度对于提高农村宅基地利用率，实现农民融资手段多元化，促进城乡人口流动，改变城乡二元结构，具有十分重要的意义。本文以山东省鱼台县S村作为

5、对象，在国家选取部分地方开始宅基地使用权流转试点工作的背景下，对S村进行研究。本文主要采用文献资料法和问卷调查法对农户的主观意愿和S村宅基地客观情况进行论述。目的是发现村民是否支持宅基地流转，及S村是否具有进行流转的客观条件。宅基地流转对于发展当地的城镇化，提高土地利用率，建设新农村都具有重要意义。本文还将通过完善鱼台县农村宅基地管理措施、宅基地使用权流转措施、城乡一体化社会保障措施等方面提出建议。总之，本文以城乡一体化背景下的现实需要为背景，对宅基地使用权流转进行探索，希望对未来的宅基地使用权流转制度的改革提供一份参考。关键词：山东省鱼台县，宅基地

6、使用权，流转AbstractRuralhomesteadisanimportantpropertyintheruralcollectiveeconomicorganization,asfarmers’securityandwelfarehousing,homesteadplaysafunctionofruralcollectivehousingsecurity.Nowadaysourcountrytakesstrictrestrictionmeasureonthetransferoftherighttousethehomestead,butwitht

7、hecontinuousdevelopmentoftheintegrationprocessofurbanandruralareas,theexistingruralresidentiallandsystemandthedevelopmentofruraleconomyhaveappearednottoadapt.It’sveryimportanttorealizethediversificationoffarmersfinancinginstruments,promoteurbanandruralpopulationmobility,changet

8、hestructureofurbanandrural,ifthereisalimittoletgoofthe