安徽省城镇职工养老保险隐性债务的测算及偿还机制研究

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4、导致了偿还的养老资金差额非常大的而需要未来偿还的隐性债务的出现。所以隐性债务的出现不利于养老保险基金的正常投资，不利于养老保险制度的稳定发展。因此我国的城镇职工养老保险体制改革成功的前提条件，就是尽快解决历史遗留下来的隐性债务。首先，需要对隐性债务的存量金额进行正确的估计与计算，其次，需要建立合理的偿还方案与支付标准，再次，就是加快从现在的部分积累制向完全积累制转变，从根本上来解决产生隐性债务的原因，最后就是加强对已有的养老保险基金保值增值，以增加养老基金的收支盈余，可以应付更多的隐性债务偿还压力。本文一开始分析了我国在不同时期实行的

5、不同的养老保险制度，对找到产生隐性债务的根源有很大的帮助。结合对比不同时期的养老保险制度，得出养老保险的发展水平必须要与当时特定的经济政治环境相适应，不能够超前或落后很多。其次，从理论基础方面，从政治学、经济学的的视角对养老隐性债务的形成进行解读，希望能够运用跨学科的知识体系对隐性债务进行深入研究，以此找到好的解决隐性债务的方法。中国是世界上人口最多的发展中国家，所以老年人口的基数很大，这给政府在养老金支付方面造成了巨大的财政压力，尽管中国近些年经济发展水平很快，但是随着人口老龄化的加速，面临巨额的养老隐性债务缺口，政府也勉为其难。而

6、安徽省处在经济不很发达的中西部地区，况且安徽省的总人口数排在全国前列，人口多，经济不发达是目前制约安徽省养老保险体制深化改革的主要因素。新旧养老保险制度的变革，必然会使部分人的经济利益受损，而这部分人就是隐性债务的债权人，政府有责任必须偿还。根据安徽省实际的经济发展水平，本文通过运用定量与定性的统计方法，对安徽省城镇职工养老保险制度进行研究，对其在运行期间产生的隐性债务的总额进行科学的测算。最终,根据最后的预测结果，并且结合国外发达国家与发展中国家的成功案例,并从养老保险体制内系统与体制外系统两个角度，为安徽省顺利解决养老保险隐性债务

7、提出了科学的实施建议,希望能够对安徽省城镇职工养老保险制度的发展改革起到积极作用。关键词：养老保险；隐性债务；测算规模；偿还机制Studyonthecalculationoftheimplicitdebtofurbanworkers'pensioninsuranceinAnhuiProvinceABSTRACTInChinafrom1984to1998,hasbeentheintroductionofasocietytoplanasawholethecashreceiptsandcashinthebasicold-ageinsuran

8、cesystem,inordertofurtheradapttotheneedsofthereformofthemarketeconomy,thestatefromthebeginningof1998begantothe