基层国土资源执法监察机制研究——以萧山为例

《基层国土资源执法监察机制研究——以萧山为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、分类号：密级：UDC：学号：416416313192南昌大学专业学位研究生学位论文基层国土资源执法监察机制研究-以萧山为例StudyOntheLawEnforcementAndSupervisionMechanismsOfLandAndRrsourcesOfBaseCourse—ACaseStudyInXiaoshan陆建萍培养单位（院、系）：公共管理学院指导教师姓名、职称：尹利民教授专业学位种类：公共管理硕士论文答辩日期：2016年6月5日答辩委员会主席：姚林香评阅人：2016年5月一、学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成

2、。果据我所知，除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研巧成果，也不包含为获得南昌大学或其他教育机构的学位或证书而使一用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明满的说明并表示谢意。学位论文作者签名（手写签字日期：年＾月＾日二、４位论文ｋ权使巧授权书、本学位论文作者完全了解南昌大学有关保留使用学位论文的规定，同意学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权南昌大学可将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段

3、保存、汇编本学位论文。同时授权北京万方数据股份有限公司和中国学术期刊（光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》和《中国优秀博硕±学位论文全文数据库》中全文发表，并通过网络＂＂向社会公众提供信息服务，同意按章程规定享受相关权益。■学位论文作者签名（手写＾导师签名（手写＾签字日期年月日签字曰期：年ｋ月曰［／＾户一一论文题目基层国±资源执法蓝察机制研巧１＾萧山为例姓名陆建萍学号４１６４１６３１引９２论文级别博±□硕±！Ｄ／院／系／所公共管理学院专业公共管理ｍ联系电话Ｅ＿ａｉｌ通信地址巧Ｋ编）：备注：

4、＂＂□公开□保密（向校学位办申请获批准为保密，年＿月后公开）摘要摘要随着我国经济社会进入加快转型的发展阶段，用地需求和土地供应的矛盾越演越烈，在经济利益的驱动下，各地违法用地现象屡禁不止，耕地资源流失严重，国土资源执法监察工作因此得到国家和社会广泛关注。近几年，中央多次强调国土资源特别是耕地保护问题，国土部不断加大执法力度，各级政府依法依规管地用地意识逐渐增强，全国违法用地总量逐年下降；但部级土地卫片执法检查成果显示，每年的违法用地占新增建设用地总量的比重仍然很大，国土资源执法监察面临的形势依然严峻。我国的国土资源执法监察工作起步较晚，学术理论研究不多，更多的停留在耕地保护

5、制度研究上，而基层一线工作者对国土资源执法的研究更多的侧重于“执法难”的破解上，目前我国尚未形成一套完整的国土资源执法监察机制理论体系，但实践已初具雏形。本文以基层国土资源执法监察为研究对象，透过萧山区国土资源执法监察工作现状，归纳总结基层国土资源执法监察工作中存在的行政执法手段单一、执法队伍力量薄弱、地方保护主义盛行以及责任追究启动少等问题，这些问题的产生主要源于法律制度的不完善、行政体制的缺陷、监督机制的缺位等。研究认为基层国土资源执法监察机制由法律制度、行政体制、工作机制、监督机制四部分组成，因此，从这四个层面入手提出对策建议：提高国土资源执法的立法层次，完善法律制度并提高可

6、操作性；理顺国土资源执法体制，提高队伍执法能力；提高日常防范机制，改革土地违法行为报告机制，优化土地违法行为查处机制，严格落实土地管理行政问责制；建立健全监督机制，加强权力制衡，完善社会监督，充分发挥监督的作用。关键词：国土资源；执法监察机制；法律制度；监督机制IAbstractABSTRACTTheconflictsbetweenlandsupplyanddemandhavestartedtogrowwiththesocialprogressandeconomictransformationandupgradinginChina,hencetheillegaluseofstate

7、land,enforcedbytheeconomicconsiderations,hasneverstoppedinspiteofgovernmentalprohibitionsandthearablelandhasbeendevastatednationwide.Ithasbeenagrowingconcernofthesupervisionandlaw-enforcementoflandusageforthecentralgovernmentandthepubli