基于利益相关者视角的土地整理项目绩效评价

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1、Ｆ３０１３５１１６分类号１．２４学奇Ｓ２０．Ｉ．庄：—扛，Ｃ冲．‘．＇－片－為，記為＇四川巧业大学，島＿＿＿；硕±学位论义基于利益相关者视角的±地整理项目绩效评价葫小宇巧导巧师冉巧平教授学科专业＋．地巧巧管通研巧方向±地纪济与巧巧祭济２０１６年８月ＳｉｃｈｕａｎＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｇｙＤ＇ｉｓｓｅｉｔａｔｉｏｎＳｕｂｍｉｔｔｅｄｉｎＰａｒｔｉａｌＦｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆｔｈｅＲｅ

2、ｑｕｉｒｅｍｅｎｔｆｏｒＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥＳｔｕｄｏｎｔｈｅＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＬａｎｄＣｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｙＦｒｏｍ化ｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆ化ｅＳ化ｋｅｈｏｌｄｅｒｓＢｙＨｕＸｉａｏｕｙ（Ｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ）ＤｉｒｅｃｔｅｄｂｙＰｒｏｆｅｓｓｏｒＲａｎＲｕｉｉｎｐｇＣｏｌｌｅｅｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｉｃｈｕａｎＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎ

3、ｉｖｅｒｓｉｔｇ，ｇｙＣｈｅｎｇｄｕ，Ｓｉｃｈｕａｎ，Ｐ．化Ｃｈｉｎａ，６１Ｈ３０Ｊｕｎｅ２０１６，Ｉ论文独创巧声明工作所取本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究。，得的成果尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外学位论文中不包含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得四川农业大学－－或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己巧论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生茲名

4、：知知知月■＾東受Ｎ关于论文使用授巧的声明本人完全了解四川化业乂学巧关保留、使Ｗ学位论文的规定，即：学校巧权保留并向、国家巧关部口诚机构送交论文的复印件和电子版，允巧论文被巧阅和巧阅，可Ｗ采Ｗ影印缩印诚描巧毎制乎段保存、汇编常位论文。问意四川农业人学可ＷＷ不同方式在不同媒体上发灰、传播学位论文的全部诚部分内巧。文不保密。□本论文保密，在年解密巧适Ｗ本授权。＿＂＂Ｖ）（巧在Ｗ±□内划硏究生签名：年曰ａＫ知Ｓ棚系＞４导师签名：年月３日（摘要，也

5、是保障农民增收±地整理是增加耕地面积、改善耕地质量的有效手段、改善农村生态环境的重要途径。近年来，国家高度重视±地整理工作，每年投入＂＂大量资金实施±地整理项目。十二五期间，我国通过±地整理新增耕地巧５６一万亩，±地整理成果惠及亿多农民。对±地整理项目绩效进行评价，对于规范±地整理活动、提高项目资金的使用效率具有重要的意义。一±地整理是个动态过程，各阶段的利益相关者不尽相同，其利益诉求既有共同性也有差异性，本文基于利益相关者视角，Ｗ利益相关者理论、公共物品理论和人地关系

6、协调理论作为研究的理论基础，采用Ｍｉｔｃｈｅｌｌ对利益相关者的分类方法对王地整理项目各阶段的核也利益相关者进行界定，根据访谈结果，对各阶段核必利益相关者的诉求进行分析，并Ｗ核必利益相关者诉求作为价值导向构建了±地整理项目绩效评价指标体系。运用烟值法求指标权重，采用物元可拓模５个±地整理项目为例进，主要研究结论如下型；，四川省射洪县行实证分析（１）ｔｃｈｅｌｌ对利益相关者的界定方法使用Ｍｉ，将±地整理项目各阶段核必、，利益相关者界定为；决策阶段核必利益相关者包括政府项目区农户

7、建设阶段包括政府、专业机构和项目区农户，运行阶段包括政府、项目区农户和村委会。（２）Ｗ各阶段核必利益相关者的诉求为价值导向构建了王地整理项目绩效评价指称体系，完整的绩效评价包括对项目决策、建设和运行Ｈ个阶段的绩效评价。（３）四川省射洪县金家、陈古、大愉、太和、太兴止地整理项目绩效水平－－－－－０１７所隶属等级的综合关联度分别为．０３９６、０．０４６３、０．００、０．０６３９、０．０化０，绩效＂＂均接近优秀水平。（４）针对射洪县５个王地整理项目存在的共同问

8、题，提出了Ｗ下对策建议：优化±地整理项目多元化目标；加强农业灌概设施的建设和维护；健全±地整理项目农户参与机制；健全±地整理项目后期管护机制。关键词：±地整理项目；绩效评价；利益相关者；物元可拓模型ＩＡｂｓｔｒａｃｔＬａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｉｓａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｍｅａｎｓｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅａｒｅａｏｆａｒａｂｌｅｌａｎｄａｎｄｌｌｉｍｒｏｖｅ化ｅｕａｌｉｔｏｆｃｕｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄａｎｄＳｔ