基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究

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1、学校代号10532学号B11140020分类号密级.博士学位论文基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究学位申请人姓名高波培养单位工商管理学院导师姓名及职称王善平教授学科专业会计学研究方向绩效管理论文提交日期2016年9月10日学校代号：10532学号：B11140020密级：湖南大学博士学位论文基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究学位申请人姓名：高波导师姓名及职称：王善平教授培养单位：工商管理学院专业名称：会计学论文提交日期：2016年9月10日论文答辩日期：2016年11月29日答辩委员会主席：杨智教授TheComprehensivePerfo

2、rmanceEvaluationofFiscalPovertyAlleviationFundsfromHuman-orientedPerspectiveByGAOBoB.A.(HunanUniversity)2001M.A.(HunanUniversity)2006AdissertationsubmittedinpartialsatisfactionoftherequirementsforthedegreeofDoctorofManagementinAccountancyintheGraduateschoolOfHunanUniversitySup

3、ervisorProfessorWangShanpingSeptember,2016湘南大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加勒标注引用的内容外，本论义不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡。献的个人和集体，均己在文中明确方式标明本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。■之作者盤名：日期年月曰／＾旅？学位论文版权使用授权书本学位论义作者完全了解学校有关保留，同意、使用学位论文的规定学校保留并向国家有

4、关部ｎ或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可ｉＡ［将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于１、保密□，在年解密后适地本授权书。２、不保密口。’（请在上相应方框内打小）八作者签名：曰期：年＞月曰、含、Ｉ导师签名：日期：年月日；ｙ基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究摘要片面地追求数量的中国粗放型经济快速发展，出现了地区之间发展不均衡，收支差距不断扩大等问题，也加剧了贫困地区经济发展陷入困境

5、，导致了农村的空心化越发“空心”。尽管中央不断加大财政扶贫力度，但地方经济增长速度减缓与财政扶贫投资额加速递增，这说明以前扶贫模式没有使贫困地区获得以反贫能力。目前中国经济进入“新常态”，经济发展由注重数量转向追求质量，由片面追求经济发展转向追求经济社会环境综合全面发展，注重在“互联网＋”财政扶贫行为计划过程中不断培育以人为本的“土壤”，提高在这片新生“土壤”中贫困地区的反贫能力，使财政扶贫不仅满足贫困地区的温饱（完全低层次）需求，而且也要注重贫困地区的小康（高层次）需求。为达到财政扶贫所培育贫困地区滋生反贫能力，从人本导向探索财政扶贫的综合绩效评

6、价研究是成功财政扶贫模式关键之所在，为此，采用不同研究方法从以下几个方面展开研究：首先，采用历史文献法综述国内外学者对财政扶贫绩效评价研究观点，并采用归纳法对本研究所涉及到的可持续发展理论、资源依赖理论、契约理论、价值工程理论、人本资本结构理论以及战略管理理论等理论观点进行提炼，为构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式提供理论依据。其次，采用对比分析法对中国新旧经济不同态势下的财政扶贫综合绩效形成进行对比分析，得出“新常态”下中国政府财政扶贫应立足于人本导向的财政扶贫方式，并借助以人为本的“互联网+”思维模式构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价的

7、新型审计主体模式。再其次，采用系统论的整体法，研究以人本主义经济理论为构建人本导向的财政扶贫项目综合绩效评价模式理论基石，以人本资本结构原理为财政扶贫绩效评价指标设计核心，选择湖南省常德市和怀化市扶贫县为研究对象，基于劳动专业分工视角按照人本资本结构对按照经济用途推行村级“六大建设、四项工程”的扶贫工程，分别从财政扶贫项目生产领域的人力资本、物力资本和财政扶贫项目服务领域的组织资本、关系资本的四个维度来设计体现人本导向的战略意愿与远景的财政扶贫综合绩效评价指标体系，并利用SPSS软件11.5软件对人本导向的财政扶贫绩效评价指标体系进行分类及其相关性

8、实证检验。同时论述了随着战略变化，所构建人本导向的财政扶贫综合绩效评价模式因自身的自适应性、系统性以及自组织性而不断自我之